优化产业结构+完善支撑体系推进矿区循环经济发展.pdfVIP

优化产业结构完善支撑体系 推进矿区循环经济发展 房建国 (新汶矿业集团有限责任公司，山东新汶271219) 新汶矿业集团是具有百年开采史的国有老煤炭企业，在循环经济理论指引下，大力拓展以煤 为基础，电、化、建综合利用为支撑的资源高效循环经济链条，建成了集电力、化工、建筑建 材、机械制造、造纸、盐化工、房地产等多种产业为一体共同发展的大型企业集团，推动了产业 结构的优化升级和经济效益的快速增长，2006年集团销售总收入176亿元，上缴税费18亿元， 实现利润7．7亿元，企业资产总额280亿元。是全国520家重点国有企业和山东省136户重点企 业集团之一。先后被命名为“全国矿山资源综合利用先进单位”、“全国资源综合利用先进单 位”、“山东省2006年度节能突出贡献企业”，被国家发改委等六部委确定为全国第一批循环经 济试点企业，并建成国家级技术中心。 1发展循环经济前的企业状况 新矿集团是自1956年成立以来，为满足国民经济的快速发展，矿区长期超强度开采，资源 环境和安全生产的矛盾日益突出，煤炭储量日渐萎缩，企业发展一度陷入困境。公司所属的矿井 涵盖了关闭、衰老、稳产、投产、在建、规划等不同生命周期阶段的矿井，公司面临的是矿老井 深、生产环节多、生产条件复杂、设施设备老化、耗能耗材多、难采薄煤层多、遗留煤柱、边角 煤多、特殊压煤多、矿产资源回采率低下、非煤产业规模小、多元化战略实施难度大、富余人员 多、生产成本高、效益差。具体表现在以下几方面。 一是煤炭资源日益枯竭。新矿集团是靠挖潜改造建成的山东省第一家千万吨煤炭企业，煤炭 产量已经连续19年稳定在1200万吨以上。随着开采年限延长，深部开采和特殊开采(“三下” 压煤)带来的问题日益突出：集团公司老区平均采深1020米，是全国最深的矿区之一，其中孙 村矿达到1285米；全公司有效可采储量只有2．5亿吨，按年产1260万吨计算，服务年限只有 14．3年；在仅有的有效可采储量中，“三下”压煤所占比例高达82％。 二是自然灾害日益严重。新汶矿区深受多种自然灾害的严重威胁，老区11个生产矿井中： 有8个矿井水害威胁严重，受水威胁储量占61．07％；有6个矿井受冲击地压威胁；有6个矿井 受高温热害威胁。孙村矿应用制冰降温系统后，工作面温度由33℃一35℃降到28℃一29℃，仍 超过规程要求的2612标准；新汶矿区各煤层均为自燃煤层，自燃倾向性为2—3类。瓦斯重点区 现有16个，较2000年增加10个。煤层爆炸指数在33．29％一47．27％之间。 三是生产成本日渐上升。受采掘作业深、地温高、地质结构复杂、部分设备工艺落后、环保 历史欠账多等诸多因素的影响，企业综合能源消耗、单位成本水耗指标较高，与国内外先进水平 ·96· 相比还有较大差距。随着矿井生产水平的不断延伸，生产性投入逐年递增，开采成本居高不下， 加上电价、材料、设备、配件价格的上涨和各类政策性增支因素的影响，造成生产成本越来越 高、企业经营压力越来越大。 四是生态环境日益恶化。新矿集团年产生煤矸石328．87万吨，现有矸石山20座，累计堆存 10499吨，年排放矿井水4716万吨，矿区污染治理任务相当艰巨。 2新矿集团发展循环经济的理念 近年来，面对矿区资源萎缩、生产和生态环境压力越来越大的严峻现实，特别是面临严峻的 “四矿问题”，我们新矿集团以科学发展观和安全发展观为指导，坚持走新型工业化道路，致力 于经济增长方式转变和循环经济的矿区建设，按照“资源循环式利用、企业循环式生产、产业 循环式组合”的思路，采用生态控制论、工业共生理论、衰退及蜕变理论、生命周期理论和增 长极限理论等循环经济理论，构筑了适合新汶矿区的循环经济发展战略基本框架，包括科技发展 战略、层面发展战略、动态发展战略、区域协调战略以及园区项目发展战略。在此基础上，制定 了切实可行的项目及园区规划方案和循环经济分析指标体系，以循环经济为契机，我们掀起了 “二次创业”的高潮。 2．1创新发展思维，突破环境资源瓶颈 从矿区发展的残酷现实中，我们深刻体会到了煤炭企业“高投入、高消耗、高排放、低效 益”增长模式的后果。废弃物排放是煤矿生产的必然现象，如果转变观念，从“大资源观”的 角度去充分开发利用，就可以实现物尽其用、变废为宝，有助于企业经济增长方式由粗放型向集 约型转变，实现经济和环境的“互促双赢”。我们本着“煤炭产业集中化、非煤产业集优化、产 业发展生态化”的原则，把