城市化与城市土地集约利用的动态关系分析--以江苏省为例.pdfVIP

4 2014 6 城乡规划 · · 年第 期 城市化与城市土地集约利用的动态关系分析 ——以江苏省为例 黄忠山 （南京市溧水区国土分局 211200） 【摘要】本文通过考察江苏省城市土地 关政策制定提供一定的参考依据。 利用程度、利用效益和利用可持续性四个 集约利用与城市化之间的内在联系，运用 1. 区域概况与数据来源 方面构建城市土地集约利用水平评价指标 ADF 检验方法、采用 EG 两步法和 Johansen 江苏位于我国大陆东部沿海中心，介 体系 [6，11，12]，具体指标包括地均固定资产 检验法检验变量之间是否存在协整关系， 于东经 116 ° 18 ′～ 121 ° 57 ′，北纬 投资（亿元 /km2 2 ）、人口密度（人 /km ）、 揭示城市化与城市土地集约利用系统中一 30° 45 ′～35° 20 ′之间 ；东濒黄海，西 地均道路面积（万 m2 2 /km ）、人均建设用地 个变量的变化对自身以及其他变量所造成 连安徽，北接山东，东南与浙江和上海毗 面积（km2/ 万人）、地均非农生产总值（亿 的影响。结果表明，江苏省城市化进程的 邻。全省面积 10.26 万 Km2 元 /km2 2 ，境内河川交 ）、地均财政收入（亿元 /km ）、地 加快，短期内其不利于城市土地集约利用， 错、水网密布，自然条件优越。江苏省现 均社会消费品零售总额（亿元 /km2 ）、城镇 但长期内促进城市土地集约利用水平的不 辖 13 个地级市，下辖 106 个县（市、区）， 居民人均可支配收入（元）、人均公共绿地 断提高，且长期的响应作用程度更显著、 其中 27 个县级市、25 个县、54 个市辖区， 面积（m2 ）和建成区绿化覆盖率（% ）。 更稳定。 共有 1039 个乡镇。2008 年全省实现地区 采用改进的熵值法确定指标权重，运 【关键词】土地集约利用；城市化；协 生产总值 10626.23 亿元（1985 年可比价）， 用功效函数法对城市土地集约利用进行综 整检验 ；脉冲响应；方差分解 比 1985 年的 651.82 亿元增加了 15 倍多； 合评价 [13]，进而得到城市土地集约利用水 人均地区生产总值 39622 元，比全国平均 平。改进的熵值法确定指标权重主要步骤 城市化是经济社会发展过程中的必然 水平高 16924 元；非农人口占总人口的比 包括评价指标标准化处理、坐标平移、评 现象 [1] 。改革开放以来，我国经济一直保 重为 45.49%，非农产值占总产值的比重超 价指标熵值计算、评价指标差异性系数测 持着较快的速度发展，城市化水平显著提 过 90%。与此同时，江苏省人均耕地面积 算、指标权重确定 ；用改进的熵值法确定 高，经济的快速增长引致了对土地的大量 却从 1985 年的 0.0741hm2 减少至 2008 年 评价指标权重不需要加入主观信息，是一 需求，导致建设用地急剧扩张、耕地面积 0.0615hm2 [6] 种完全意义的客观赋权法，同时有利于缩 ，人地矛盾十分尖锐 。 不断减少，严重威胁我国粮食安全和生态 城市土地集约利用与城市化的相关