城市可持续发展的成本-收益法解析.pdfVIP

年第 期 东北师大学报 （哲学社会科学版） 2007 2 No .2 2007 总第 期 （ ） 226 Journal of Northeast Normal universit Philoso h and Social Sciences Sum No .226 y p y !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 城市可持续发展的成本—收益法解析 赵 琪，丁四保，宋玉祥 （东北师范大学 城市与环境科学学院，吉林 长春 130024 ） ［摘 要］成本—收益法是地理学的“内化”方法，是对可持续发展的货币化度量，可以建立起指标体系间 的横向联系，直观地表达出区域可持续发展的差异。笔者通过对城市可持续发展“成本”与“收益”的研究，构 造出成本测度的函数模型，阐述了“净收益”是可持续发展的真实能力。真实能力可以测度区域可持续发展的 程度，进而说明中心城市与周边区域在实现可持续发展过程中存在分工及补偿关系，为政府政策的制定以及 政府间的支付意愿博弈提供依据。 ［关键词］城市；持续发展；成本；收益；净收益；真实能力 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） F1 A 1001 - 6201 2007 02 - 0081 - 04 提出成本—收益法，是地理科学在研究人地关系中的一个重要进步，意味着我们已经把“地”与“人” 的关系转化为人类自身经济系统运行的资源效率问题，是地理学研究的“内化”方向。地理学研究工作 的“内化”实质上就是在人地关系的研究中做经济学的机理分析，将社会—经济—生态复合系统的问题 ［］ 转化为经济问题 1 ，成本—收益法可以更直观地表现出这种复杂系统的地域差异，既适应当前的制度 条件，又摆脱了指标体系中指标逻辑关系不清和数学方法应用不当的问题。 一、可持续发展成本—收益法的提出 ［］ 2 城市发展观已从“注重财富增长”转变到“注重可持续发展能力的建设” ，人类必须知道自己目前 所处的状态以及实现可持续发展目标还有多远的路要走。所以，城市具备什么样的可持续发展能力是 针对可持续发展目标提出的，实现可持续发展的目标，必然存在供给能力和障碍因素。供给能力即为发 展收益，障碍因素即为发展成本，通过建立严格意义上的货币化的供需函数关系，发展收益与发展成本 之间的差值即为中心城市在特定目标下、特定时刻的可持续发展“净收益”，也就是城市可持续发展的真 实能力（见图1）。 可持续发展供给能力 可持续发展障碍因素 真实能力 ——— ——— （发展收益） （发展成本） （净收益） 图 可持续发展的成本—收益法示意图 1 由于真实能力是货币化的表现，是对区域可持续发展程度的定量估算，可以描述出城市目前可持续 发展的状态，使区域的可持续发展状态在统一的基础上进行表达、监测和预警，并且为政府制定区域可 持续发展的政策和行为诊断提供有效的手段。有利于政府在进行可持续发展能力建设时作出正确决 策，将可持