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思想政治工作在抗震救灾及灾后重建中的功能 ――以汶川地震为例 吴萍莉 （中南大学政治学与行政管理学院，湖南长沙，410083） 摘要：“５·１２”汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。面对突如其来的地震灾害，党和政府反应迅速，领导人民有力、有序、有效地投入到了抗震救灾之中，震后又妥善安置灾民，抓紧灾后重建，将灾情化解到最小，抗震救灾取得了阶段性的胜利。思想政治工作在此次地震灾害中和灾后重建中发挥了它的巨大作用。 关键字：思想政治工作；地震；功能 中图分类号：G41 “５·１２”汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。面对突如其来的地震灾害，党和政府领导人民有力、有序、有效地投入到了抗震救灾之中妥善安置灾民，抓紧灾后重建，将灾情化解到最小，抗震救灾取得了阶段性的胜利。中华民族所展现出来的万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的抗震救灾精神 “５·１２”汶川大地震包括震中50km范围内的县城和200km范围内的大中城市。全国多个省市有明显震感。中国除黑龙江、吉林、新疆外均有不同程度的震感。其中以陕甘川三省震情最为严重。甚至泰国首都曼谷，越南首都河内，菲律宾、日本等地均有震感北京时间6月12日12时，主震区已累计监测到余震11779次共发生四级以上地震206次，其中4.0~4.9级174次，5.0~5.9级27次，6.0及以上五次[1]在受灾人群中产生从众心理，或恐慌，或仇恨、愤激，或绝望是难免的，因此，为了安抚人们，并组织大规模的人群进行自救，思想政治工作必须立即展开。 破坏性 地震灾害的破坏性极大，它给国家和人民群众造成的损失是非常明显的。一次强烈的震灾过后，可以破坏一个城市的建筑，会使许多群众倾家荡产，企业破产，损失大量的财产甚至生命。汶川大地震震级达8.0，直接严重受灾地区达10万平方公里[2]震中汶川的所有建筑物几乎损失殆尽，千万个家庭支离破碎，人们的身心受到极大伤害，无不笼罩在地震阴影之下，为了组织有序的灾后重建和对受灾群众进行心理救助，思想政治工作必须立即展开。 二、思想政治工作在自然灾害中和灾后重建中的巨大作用 在汶川大地震抗震救灾及灾后重建中，思想政治工作发挥了巨大优势： 思想政治工作在抗震救灾过程中的功能发挥 由于地震灾害是突然暴发和产生的，难以预防，涉及面广，极易引起社会恐慌，对经济发展、社会稳定和人民生活以及构建和谐社会造成严重影响和危害。思想政治工作的介入在抗震救灾过程中产生的作用和效果是非常明显的。 1、思想政治工作发挥了引导和宣传解释功能，维护了社会稳定 “５·１２”汶川大地震地震发生后，中共中央政治局专门召开紧急会议，研究和部署抗震救灾工作，作出“切实做好稳定人心的工作”的重要指示各级政府部门把最新掌握的灾害情况在第一时间通报群众，提出相应的防范要求，及时把群众的思想情绪稳定下来，引导群众迅速、稳妥、有序地投入到应对地震灾害中去，避免由于毫无根据的猜测引发的社会不安定因素。在“５·１２”汶川大地震各级党组织在奋力抢险救灾的同时，加强思想政治工作，统一干部的思想，激励群众的斗志，凝聚社会各方面的力量，使广大干部群众在抗震救灾最艰难的日子里，始终坚定战胜灾害的信心，始终保持着昂扬向上的士气，为夺取抗震救灾斗争的胜利提供了强有力的精神力量汶川大地震[4]思想政治工作在抗震救灾斗争中一直被紧抓不懈，各级组织边开展救援边进行强有力的思想政治工作，及时发现和总结基层党组织和党员干部在支援灾区抗震救灾、灾后重建中涌现出来的先进典型，利用各种媒体广泛宣传他们的先进事迹和崇高精神“心理干预”是一场看不见的救灾，同样需要争分夺秒，思想政治工作需要借鉴吸收心理疏导的科学方法,对受灾群众展开心理救助通过各种途径对受灾人群实施有效的心理干预，给他们以精神抚慰，让灾民们迅速走出心理阴影，振奋精神，投入到恢复家园的战斗中去。汶川大地震灾后心理干预工作抓得非常及时和恰当，地震发生的第二天，中科院心理所首批心理救援团队入川开展灾后心理危机干预工作５００余名来自全国各地从事心理危机干预的志愿者和专家抵达四川，消除群众对地震的恐慌心理，引导群众调节心理、稳定情绪，较好地消除了群众的非正常心理[1] 汶川地震 /view/1587399.htm [2] /content/2008-07/15/contenthtm 2008-07-15 [3] 张耀灿，陈万柏 思想政治教育教育学原理[M] 高等教育出版社 北京 2001年版 第74页 [4] 张耀灿，陈万柏 思想政治教育教育学原理[M] 高等教育出版社 北京 2001年版 第76页 Functions o