换届选举第二期培训班上的讲话.docVIP

在县、乡两级人大换届选举第二期培训班上的讲话 同志们： 根据县、乡两级人大换届选举工作方案的规定，将于12月5日公布选民名单，接下去就要进入提名、推荐、协商确定代表候选人和投票选举阶段。为了做好下两个阶段的工作，经县选举委员会的决定，今天举办第二期县、乡两级人大换届选举培训班。本期培训班的培训内容是提名、推荐、协商确定代表候选人和投票选举两个阶段的工作。下面，我讲二个问题，一是前阶段工作进展情况；二是下阶段的工作安排。 一、前阶段的工作进展情况 我县县、乡两级人大换届选举工作在县委的领导下，县人大常委会和县选举委员会精心组织，各选举办事处及全体选举工作人员共同努力，工作进展顺利，运作有序，较好地完成了前二个阶段的各项工作任务，取得了阶段性的成效。主要表现在：一是领导重视。各选举办事处领导都把县、乡两级人大换届选举工作作为一项重要工作来抓，加强领导，精心组织，周密安排，制定了工作方案，建立了工作机构，成立了选举办公室，组织了选举工作队；培训了选举骨干，各选举办事处、乡镇选委会都通过以会代训形式，对各选区工作人员，选民小组长进行了培训。全县约有1790多人参加了培训。经过培训，全体选举工作人员明确了换届选举的重大意义，指导思想，各个阶段的工作任务，了解和掌握了换届选举工作的业务知识，增强了搞好选举工作的责任感。二是广泛宣传，营造氛围。自11月12日县选举委员会、乡镇选举委员会发布第一号公告，宣布县、乡两级人大换届选举工作正式开始后，各办事处、各选区按照县乡两级人大换届选举工作方案的阶段要求和宣传工作意见，通过召开会议、运用广播、有线电视、横幅、专栏、宣传标语等各种形式，广泛深入地开展宣传活动。通过宣传发动，使广大选民认识到参加人大换届选举是宪法赋予自己的政治权利，调动了选民参加选举活动的积极性，关心和支持换届选举工作。据初步统计，全县张贴第一号公告1880张，选民须知1880张，出专栏148期，悬挂横幅75条，宣传挂图15份，张贴标语1628张。三是合理划分选区，分配代表名额。各选举办事处深入各村、各单位进行调查摸底，掌握选举动态，了解掌握代表资源情况，根据县选举委员会分配的代表名额和要求，充分考虑代表的结构和类别，科学、合理地划分选区和分配了代表名额。全县共划分县人大代表选区102个，其中乡镇78个，机关企事业单位选区22个，部队选区2个；乡镇人大代表选区304个。四是搞好选民登记工作。各选举办事处按照选举法、省实施细则、县人大换届选举工作方案的规定，结合各办事处的实际情况，组织力量对选民情况进行了摸底和登记。经过努力，选民登记工作即将完成。据统计，到目前为止，我县人口数共242328人，其中农村人口144803人，城镇人口93525人，选民191159人，其中外出选民34463万人。县人大代表选民191159人，乡镇人大代表选民118403人。 前阶段通过各办事处和全体选举工作人员的努力，换届选举工作进展总体是顺利的，但也存在一些不足，主要有：一是有的选举办事处新手多，对换届选举工作方案的精神吃不透，有关规定和选民登记范围不明确。二是换届选举宣传工作不平衡，有的地方选举宣传氛围不够浓厚；三是下岗待业人员、退休人员、外出务工、经商及经营小吃人员多，人户分离现象严重，情况复杂，选民登记难度大，有出现漏登、重登、错登的现象；四是思想认识不够到位，有的选举工作人员认为选举经常搞，轻车熟路，重视程度不高，存在应付思想；有的盲目乐观，认为村委会换届选举较难，选人大代表容易；有的存在畏难情绪，对代表结构和类别感到难以实现，尤其是选女代表和非党代表信心不足；五是当前，一些建设项目所涉及问题和历史遗留问题可能影响换届选举工作。这些问题和困难要引起大家的高度重视，要增强工作的主动性和预见性，采取有效的措施加以解决。 选民登记工作即将结束，12月5日就要发布第二号公告张榜公布选民名单。对选民登记中一些较难的问题要解决好。在这里，有的办事处、选区提到的有关选民登记工作有几个问题作个说明。一是对外出选民，要联系到户、通知到人，做到不随意放弃。对确实长期外出无法联系的选民，另行登记造册，并继续联络，如在选举日的两日以前联系上了，选名名单应予补正登记。二是对外来人员，有选民关系转移证明的给予选民登记，没有选民关系转移证明的不予登记。三是选民关系属于选举办事处内的，由选举办事处负责召集各村、各单位的选区选民登记员办理选民关系转移手续；属于各办事处之间的，将于会后在十一楼会议室召开选民关系转移交办会。四是凤岗街道、经贸口、林业口等办事处选民登记工作情况复杂，工作任务重，办事处的领导应高度重视，加强指导和督促，确保选民登记不错、不重、不漏。五是寄选的县人大代表确定后，选民关系转移到各办事处，在寄选选区公布；乡镇选举委员会寄选的乡镇人大代表选民关系要办好转移手续，