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基于GIS的长沙市规划信息共享平台 设计研究 尹长林，张鸿辉 长沙市规划信息服务中心，长沙 410081 摘要：规划管理工作面临覆盖面宽、数据多、信息量大等特点，并且规划管理机构的上、下 级管理部门之间经常面临文件的上传、下达以及审批数据的远程申报等要求。本文根据上述 要求与特点，详细阐述了如何通过建设规划信息共享平台，实现城市规划信息资源的共享与 服务，最终建立一个统一的信息平台为规划管理的全过程服务，从而真正实现“阳光规划” 。 关键词：城市规划，信息资源，共享，GIS 1 引言 规划管理工作面临如下特点：管理覆盖面宽、数据多、信息量大； 图形数据、空间数据所占比重大；行政审批事项多，政策性强，办事 时限要求严；并且规划管理机构的上、下级管理部门之间经常面临文 件的上传、下达以及审批数据的远程申报等要求。 面对这样的现状，要达到上述要求，从而实现长沙市城市规划管 理方式的根本转变，主要应从以下思路努力：从主要依靠传统手段实 施规划管理，转为广泛采用现代科学技术(包括数字技术、网络技术、 “3S”技术)实施管理，并建立规划信息共享平台，实现市规划局与 区县规划局的远程联网、信息共享与协同工作，形成一个以业务办公 信息化为核心的实用、先进、可靠和高效的联网办公系统，更好的体 现出电子政务建设为规划管理部门提高办事效率的高效性。 建立长沙市规划信息共享平台的首要任务是建立市规划局与区 县规划局的网络环境，这是规划信息共享平台的工作基础。规划信 息共享平台的主要功能包括文件的传输、数据的远程申报、联网办 公，网络环境的建设、文件传输及数据远程申报功能的开发是建立 规划信息共享平台的近期任务，市规划局与区县规划局的远程联网 1 办公是规划信息共享平台建设的远期 目标，在此方案中暂不涉及。 2 长沙市规划信息共享平台网络环境配置 2.1 软件配置 长沙市规划信息共享平台所需的基础软件包括：（1）操作系统； （2）数据库管理系统；（3）GIS软件平台；（4）开发工具。 表1 市规划局软件配置建议 软件分类 软件选型 数据服务器 Windows 2000 Server 操作系统 应用服务器 Windows 2000 Server 工作站 Windows 2000 或Windows XP 数据库管理系统 SQL Server 2000 GIS组件 ArcEngine GIS软件 GIS Web服务器 ArcIMS GIS平台 ArcGIS DeskPro 表2 区县规划局的软件配置建议 软件分类 软件选型 数据服务器 Windows 2003 Server或更新版本