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解放思想 发展信息与科技服务业 杜吉良 中共乳山市委党校 山东 乳山 264502 摘要：随着乳山市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把 大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。近年 来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续 上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重 要的作用。 关键词：解放思想；信息；科技；服务业 Abstract:Withthe Rushanindustrialization,urbanizationprogresses,the municipal governmenttovigorouslypromotethedevelopmentofmodernserviceindustryasamajor economicandsocialdevelopmentstrategy.Inrecentyears,the municipalgovernment attachgreatimportancetothecitysinformationtechnologyservicescontinuedtoshow upwardmomentumofdevelopment,inpromotingthecityseconomicandupgradingof industrialstructure,andisplayinganincreasinglyimportantrole. Keywords:emancipatingthemind;Information;technology;services D922.29 一、发展现状 随着乳山市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推 进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危 机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产 业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成 部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务 业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥 着越来越重要的作用。 （一）信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动 力 2012年，我市现代信息服务业的销售收入3.2亿元，其中电信 传输和信息内容服务业2亿元。信息传输服务业方面，联通固定电话 用户（含公用电话和小灵通）发展到19万户，移动电话户数为 7.5 万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为8万户， 并实现市区3G信号全覆盖。广播电视综合覆盖率达100%。软件服务 业发展迅猛，近年来，全市软件企业实现的软件销售收入以60％的 速度递增；作为服务外包新的基地城市之一，我市共有20多家服务 外包企业，实现产值近1亿元，目前正在加紧建设服务外包产业示范 园。 （二）政府牵头，统筹规划，资源共享，引领行业发展 由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部 门分割、重复建设、资源分散等问题，为优化整合实现资源共享，往 往需要政府出面进行统一规划、统一建设，建立共享平台。 1、大力推行电子政务，整合信息服务业资源。 目前，我市已基本建成满足信息化发展需要的信息基础设施框 架。统一电子政务专网、统一政务处理平台、统一机房、统一管理机 构 “四统一”的发展模式成效明显，信息资源的开发利用，尤其是政 务资源的开发利用取得了较大进展。电子政务应用不断深入，以“中 国·乳山”门户网站为龙头，以县区、市直部门101个子网站群为支 撑，重点突出政务公开、在线办事，“12345市长热线”、“114阳光政 务”、“数字电视”等信息资源都得到了有效整合，降低了建设成本。 2、打造公共服务平台，切实把科技优势转化为经济优势 初步建成乳山科技创新公共服务中心并投入运行，“中心”具有 科技成果转化、知识产权保护与交易、科学仪器设备共享、科技文献 信息、科技创新合作、专业技术、投融资等七大服务功能。“中心” 坚持政府主导、部门共建、资源共享、创新服务的原则及公益性运作 模式，在集聚各类科技资源和促进科技成果产业化，提升区域自主创 新能力和科技辐射能力上取得了显著成效，成为产学研合作的重要载 体。实现了 “找文献、找仪器、找项目、找资金、找政策、找专家、 解难题”的 “一站式”科技服务功能。 3、不断优化发展环境，政