涉黑犯罪一般参加者之刑法适用研究.pdfVIP

内容摘要 黑社会性质组织犯罪作为一种高级别的集团犯罪，其社会危害性之大毋庸置疑， 因此，世界各国都对其采取了严厉打击的态度。然而，刑法的进步意味着刑罚逐步做 到非感情用事、做到冷静和理性化。在刑法理论界与实务界将目光聚焦在涉黑犯罪的 组织、领导者与积极参加者之时，对于涉黑犯罪的一般参加者的刑法适用问题也同样 不应被忽视。由于涉黑犯罪一般参加者这一群体自身存在着诸多的特殊性：其在组织 中的数量可观、规模庞大；处于组织的底层，对组织的影响力较小；多来源于社会底 层的弱势群体；主观恶性、社会危害性与人身危险性较小，反社会性不强，易于被教 育、感化和挽救等等。因此，对于这一特殊群体，我们不应一味地进行从严打击，而 是应当理性地看待这一群体的存在，对其采取有别于组织、领导者和积极参加者的打 击力度和打击策略。在刑法的适用上，应当对其采取“入罪谨慎、依法从宽”的基本 立场，从而做到对其进行正确的定罪量刑。在防控手段的选择上，应当针对其自身的 特殊性，选择“放小”的刑事政策，建立长效的防控机制。惟有如此，才能引导我们 有针对性地寻找到标本兼治的治理之策，更好地去预防和控制涉黑犯罪，恢复社会秩 序的安定和有序。从而，在适用的效果上，有效分化、瓦解黑社会势力，最大限度地 减少刑罚适用带来的后遗症，减少社会的对立面，实现刑法适用的最佳的法律效果和 社会效果；在价值的指引上，引导其向往人性之善而远离人性之恶。最终达到有效打 击黑社会性质组织犯罪的目的，促进整个社会发展的和谐与稳定。 文章除了引言和结语之外，其正文共分为四个部分，全文共约4.3 万字： 第一部分是现状与问题：由司法实践而引发的诸多思考。通过对 41 个相关案例 的统计分析，总结出现阶段我国对于涉黑犯罪一般参加者适用刑法的现实情况和存在 问题，以及涉黑犯罪参加者这一群体自身所具有的特点。其中，统计的内容包括涉黑 犯罪参加者的涉案人员的数量、个案的定罪量刑、刑罚的具体适用、具体犯罪的类型 等情况。由此，提出了涉黑犯罪一般参加者这一群体应当被给予特殊的关注。认识到 应当理性地看待涉黑犯罪一般参加者的存在，因为其存在与发展，是社会发展进程中 多种因素综合互动的产物。 第二部分是立场与原则：入罪谨慎、依法从宽。针对涉黑犯罪一般参加者这一群 体自身的特殊性，提出了对其应当持有“入罪谨慎、依法从宽”的基本立场，并从四 1 个角度对该立场的存在基础进行了分析。我国古代法律文化中儒家的中庸思想，慎刑 思想；现代刑法思想理念中的罪刑均衡原则，刑法谦抑性原则，刑罚个别化原则，是 该立场存在的理论基础。我国现行《刑法》中第 13 条“但书”的内容，相关司法解 释的具体规定；司法实践中宽严相济的刑事政策的要求，构建社会主义和谐社会需要， 是该立场存在的现实依据。 第三部分是方法与操作：在定罪和量刑环节的具体贯彻。探讨了在定罪和量刑环 节，对于涉黑犯罪一般参加者所应持有的基本立场如何能够得到切实有效的贯彻。在 定罪时，要将涉黑犯罪一般参加者、积极参加者以及非黑社会性质组织成员进行严格 的区分。具体通过三个方面进行把握：定罪须以黑社会性质组织存在为前提；行为人 的主观罪过评价；行为人的客观行为评价。在量刑时，要在遵循罪刑法定原则的前提 下依法从宽，对于涉黑犯罪一般参加者的刑罚适用，应当以宽缓用刑为出发点。此外， 还应具体注意以下几个问题：量刑时应当综合考虑的各种情节的问题、适用财产刑时 要恪守罪刑均衡原则的问题，有关立功情节区别对待的问题、有关缓刑适用的问题等。 第四部分是政策与防控：刑事政策选择与长效机制建设。阐述了为了有效防控涉 黑犯罪，针对涉黑犯罪参加者这一特殊群体应当选择适用何种刑事政策，建立怎样的 防控机制，才能针对其“症结”所在，达到标本兼治的良好效果。首先，在刑事政策 的选择上，在论述了“打早打小、露头就打” 等刑事政策存在缺陷的同时，提出了 “抓大放小”的刑事政策是更为合理的选择。阐述了适用“放小”的刑事政策，能够 弥补刑罚自身所存在的局限性，实现刑罚的目的，降低刑罚的投入成本，从根本上消 解涉黑犯罪一般参加者的存在。其次，在防控机制的建设上，认为应当建立防控涉黑 犯罪的长效机制。在运用刑法对涉黑犯罪进行严厉惩治的同时，更要做好整个社会大 环境的治理工作。从涉黑犯罪赖以生存的社会环境着手，加强社会控制。 关键词：涉黑犯罪；一般参加者；司法认定；刑罚裁量；刑事政策；防控对策