充分发挥经济责任审计在助推反腐倡廉建设中的作用.pdfVIP

经 济 责 任 审 计 应 突 出 “四 性 ” 章清阳 从县级审计实践情况 ．要深入贯彻 2010年中共 力 ．营造 良好的经济责任审计环境 。 中央办公厅 、国务院办公厅 《关于印发党政主要领导 三、突出针对性。 《规定》要求 以促进领导干部推 干部和国有企业领导人 员经济责任审计规定的通 动科学发展为 目标 ，以领导干部守法 、守纪 、守规 、尽 知》，提高经济责任审计水平 ，关键要突出 “四性 ”。 责情况为重点，以领导干部任职期间本部门f系统1、本 一 突出计划性。过去的经济责任审计主要是离 单位财政收支、财务收支及有关经济活动的真实、合 、 任审计 。每逢干部换届 ，审计任务集中，审计力量难以 法和效益为基础 ，严格依法界定审计内容 。并 明确以 满足审计需要 ．审计质量难 以保证 ．审计效用难 以发 地方党委政府主要领导、党政工作部 门、事业单位和 挥 。《规定》第五条 “根据干部管理监督 的需要 ，可以在 人民团体主要领导等为对象。政府债务、重要投资项 领导干部任职期 间进行任中经济责任审计 ．也可以 目、对直接分管部门和下属单位财政财务收支情况也 … … 进行离任经济责任审计”：第十三条 “经济责任审 被纳入经济责任审计 内容 。根据被审计人员任职单位 计应 当有计划地进行 ……”这些规定为加强经济责任 权力运行 的实际情况 ．加大审计调查力度 ，突出审计 审计计划的管理提供 了依据 地方审计机关要建立健 重点，使审计内容满足审计需求 。 全经济责任审计对象数据库 ．把所有审计对象纳入监 四、突出有效性。 《规定》不仅要求有关部 门和单 督视野 ．以任中审计：勾主 ．搞好任 中与离任审计的有 位应 当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任 机结合 ．按照三年一次轮审的思路 ．有序安排审计项 审计结果 ，还将其作为考核 、任免、奖惩被审计领导干 目，既消除审计 “死角”，又避免打 “突击战”、“走过场” 部的重要依据 。把经济责任审计结果报告归入被审计 式的审计 ．保证审计质量和权威性 领导干部本人档案 ．使之成为衡量干部功过得失的 二、突出联动性。经济责任审计对象是各级领导 “铁证”：审计机关应 当将经济责任审计结果报告等结 干部 ，其政治性 、政策性 、敏感性都很强 ，靠审计部 门 论性文书报送本级政府行政首长 ．必要时报送本级党 “单兵作战”难 以充分发挥作用。因此 ，《规定》要求 “各 委主要负责同志 ．强化被审计领导干部依法履职和廉 级党委和政府应当加强对经济责任审计工作的领导 ． 洁从政意识 ：将审计整改纳入党委 、政府督办事项 ，定 建立经济责任审计工作联席会议制度” 审计机关作 期通报经济责任审计情况．对整改不力的单位和责任 为经济责任审计的具体实施单位 ．应定期通报审计情 人进行问责：推行经济责任审计结果公告 ；在干部评 况 ．适时征求审计意见 ，实现联席会议常态化 。必要时 先表模 、领导班子考核 、党风廉政建设 目标责任制考 可以联合召开进点会 ．以借助联席会议成员单位的职 核 、行风评议等方面，征询审计机关意见 ，以提高经济 能开展审计取证 、审计整改问责等 ，充分调动纪检 、组 责任审计成果运用效率和水平 。 织 、审计 、监察 、国资等部 门参与经济责任审计工作的 (作者单位 ：渠县审计局 635200) 积极性 ，让联席会议真正发挥作用 、整体联动 、形成合 j 蕾} } -a~~ -a．ce }j j ， } } }j j 业 啦 j 蕾 P ， j 蕾} } 矗 }j 立 j j j } ej } t 三是实行审计整改问责制度 明确被审计单位的主要 影响审计机关 的形象 因