党外选人用人公信度研究.pdfVIP

2013年第2期 重庆社会主义学院学报 总第67期 2013 NO-2 JournalofChongqing Institute ofSocialism Sum N0．67 党外选人用人公信犀研究 中共重庆市委统战部课题组 (中共重庆市委统战部，重庆 401147) 摘要：文章基于调查和研究，深刻分析 了党外选人用人公信度涵义和影响因素，厘 清了党外选人用人公信度存在 问题 ，创造性地提 出提高党外选人用人公信度的建构路 径 ，填补 了党外选人用人公信度研究的空白，为今后党外选人用人奠定了理论基础和实 践指导。 关键词：党外；选人用人；公信度 中图分类号：D665 文献标识码：A 文章编号：1008—6269(2013)02—0051—06 党的十八大报告指出： “坚持五湖四海、 一 、 提高党外选人用人公信度的必要性 任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注 (一 )党外选人用人公信度的基本 内涵 重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革， “公信度”，顾名思义就是社会公众信任 使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽 的程度。党的十七大、十八大连续两次把 “提 其用。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优 高选人用人公信度”写进党的纲领性文件 ，充 方针，扩大干部工作民主，提高民主质量 ，完 分彰显了我们党深化干部人事制度改革的决 善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信 心，对于造就高素质党外干部队伍具有重大的 度”。做好党外干部的选拔，提高党外选人用 指导意义。 人公信度，是中国共产党领导的多党合作和政 党外选人用人公信度是社会公众基于个人 治协商制度的重要保证，促进统一战线可持续 的认识和分析 ，对党委、组织部门及其统战部 发展的必然要求 ，是社会公众更多地直接行使 门制定的党外干部选人用人程序、选人用人行 权利，构建社会主义政治文明的重要内容。新 为及其结果的认可程度。因此，党外选人用人 时期如何加大对党外干部选拔任用力度，提高 公信度 ，至少包括2个方面：一是社会公众对 党外干部选人用人公信度，是社会广泛关注的 选拔任用这项工作本身的认可度；二是社会公 热点问题，也是提高社会公众满意度的重点， 众对选拔任用对象的信任度。 是一个很值得研究的重大课题。 1．公众对选拔任用这项工作本身的认可 收稿 日期 ：2012—01—06 基金项 目：中共重庆市委统战部2012年度重点调研课题、中国统一战线历史重庆研究基地项 目成果 作者简介 ：课题组 由重庆市荣昌、渝北、江津、綦江、璧山、梁平、巫山、石柱等区 (县 )委统 战部和西南大学、重庆工商大学党委统战部以及中共重庆市委统战部研究室、四处有 关人员组成 ；执笔统稿为中共重庆市荣昌县委统战部王忠荣、王峰 ，中共重庆市荣昌 县委党校 田广德、陈学军。 ·5l · 中共重庆市委统战部课题组：党外选人用人公信度研究 度。它主要包括：各级党委、组织部门和统战 线的需要。建设有中国特色社会主义事业需要 部门所制定的党外选人用人制度是否科学合 团结方方面面的人士，凝聚方方面面的力量来 理、客观公正；各级党委、组织部门和统战部 共同完成，培养选拔党外干部是统一战线工作 门是否很好执行选人用人制度，在执行制度的 不可或缺的一个重要组成部分，直接关系到统 过程中是否出现偏差 ；参与选人用人工作的具 一 战线的巩固和发展。提高党外选人用人公信 体操作者和执行者的自身素质和形象是否清正 度，选拔一批政治素养高、业务能力强的党外 廉洁。 干部进行实职安排和政治安排，有利于调动一 2．社会公众对