中国终身学习的进展和制度建设.pdfVIP

， 2010 年第11期 No.11 2010 ， （总第370 期） General No.370 终身学习：进展状况与未来前景（笔谈） ［编者按］ 在学习型社会快速发展的今天，终身学习的教育理念已经引起越来越多 的人的思考，终身学习也正在成为人们日常生活的一部分。为了让人们更深入地了解终 身学习，本刊刊发2010 年5 月在上海举办的“上海国际终身学习论坛”上几位专家的发言， 以期引起人们对终身教育的更多关注和思考。 中国终身学习的进展与制度建设 自己的知识和提高自身的各种能力，越来越有着 强烈的要求。继续学习的内容，不仅包括对与自 郝克明 （中国教育发展战略学会会长） 己职业有关的各种领域新的观念、知识和技能等 方面的学习，而且包括对提高自身的综合素质、 一、近年来中国终身学习的进展 扩展自己的兴趣爱好和丰富精神生活等方面的 学习。中国有7.69亿从业人员，有1.2亿左右农 （一）学校教育有了很大发展 村富余劳动者需要逐年转移到第二、第三产业； 培养具有高度学习自觉性和自主学习能力 每年还有数以千万计的新增和需要再就业的劳 的新一代学习者，是建成学习型社会最重要的条 动者；此外还有1.44亿的老龄者。这些接受过不 件。良好的学校教育是学习者终身学习和建立 同层次学校教育进入社会的成员已接近10亿人， 终身学习体系的基础。这些年来中国把基础教 是现有学校在校学生的三倍。同时，他们对学习 育特别是普及九年义务教育摆在教育发展和建 的需求，在类别、内容、方式、时间等方面也非常 立终身学习体系最重要的战略位置。2009年，中 多样化。这就使得我国继续教育的任务尤为复 国已全面普及了九年义务教育。小学学龄儿童 杂和艰巨。 入学率达到99.4%，初中阶段毛入学率达到 近年来，由于注意发挥政府、学校、社区和行 99.0%。高中阶段教育和高等教育也发展很快， 业、企业等社会各部门的作用以及全社会的积极 高中阶段教育的毛入学率提高到79.2%。高等教 性，促进了我国继续教育的蓬勃发展。中国所进 育的毛入学率达到24.2%，在校学生达到2979万 行的学历继续教育使数千万成人提高了知识和 人。在终身学习理念的指导下，学校教育正在进 学历水平，例如，成人中等专业学校毕业生累计 入以进一步深化改革、提高教育质量和促进教育 达到1877万人，成人高等教育毕业生累计已超过 公平为主的发展阶段。 2300万人。在社会各行各业所进行的各种形式 （二）继续教育成为中国教育发展的重要组 的非学历继续教育和培训使数以亿计的从业人 成部分 员提升了职业能力，仅农民中专和农民技校所进 终身学习理念，对个人和教育事业发展最根 行的培训累计就超过11亿人次。全国企业职工 本的启示在于，人们在整个一生中所需要的知识 培训规模每年都达9000万人次左右。截至2006 从学校教育中获得的只是一小部分，大部分知识