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我国刑事被害人权益保障的现状与完善探究 摘要:2012 年修订的《刑事诉讼法》以条文的形式明确提出了保障人权的 原则，这一条文旨在加强对犯罪嫌疑人的权利的保护，但同时新刑诉法还通过增 设刑事和解程序等制度来保障被害人的权益，但新刑诉法对于犯罪嫌疑人的权利 保护更为全面、深入，对被害人的权益保护仍然存在诸多不足，这些年以来，我 国的恶性凶杀案频繁发生，从近些年的一些法院判例和新闻报道来看，发现大多 数被害人及其家属最终都未获得被告人的赔偿，主要原因是这些凶犯大多没有可 供执行赔偿的财产，而我国当前既无刑事被害人的国家补偿制度，也没有完善的 被害人社会救助保障制度，甚至刑事被害人的诉讼权利依然存在不足之处。并且 从有关案例来看，人们更多关注的是刑讯逼供、冤假错案等关于被告人是否获得 人道待遇、公正的审判的情况，而被害人在遭受不法侵害后苦难却成了被普遍的 遗忘。遭受不法侵害的被害人及其家属在承受心灵和肉体伤痛的同时，还要承担 凶犯的犯罪行为给他们带来的经济恶果，处境悲惨而无助。 2012 年修订刑诉法首创的一系列制度设计在司法实践中依然不利于被害 人充分维护其合法权益，在被害人权益保护方面仍然存在许多亟需进一步完善和 改进的地方。本文首先从刑事被害人的诉讼地位和诉讼权利出发，明确刑事被害 人权益保障的现状。其次，在了解并熟悉我国刑事被害人权益保障的现状之后， 进一步深度剖析我国刑事被害人权益保障的不足之处，从实践出发，找出导致被 害人权益保障不足的制度上原因。最后，在结合国外刑事被害人的权益保障的方 法和措施之后，借鉴国外的经验，提出我国当前刑事被害人权益保障的完善措施。 关键词：刑事被害人 权益保障 完善措施 一、我国刑事被害人的诉讼地位与诉讼权利 （一）我国刑事被害人的诉讼地位 被害人的诉讼地位，是指刑事受害人应在刑事诉讼中充当何种角色，也就 1 是其对诉讼进程能够产生多大的影响力。被害人诉讼地位的高低往往直接反映 1 兰跃军.公诉案件被害人当事人制度制度研究——以德国附带诉讼制度为参考.时代法学，2006 年第4 期 出被害人权利在刑事诉讼中是否受到国家重视，反映出被害人与被告人的力量对 比，更反映出被害人是否完全参与到追诉犯罪人的诉讼进程中。 我国1979 年制定的 《刑事诉讼法》把被害人规定为一般诉讼参与人，其 诉讼地位于证人相似，但又不同于证人，它享有一定的独立请求权。受这种诉讼 2 地位的制约，被害人参与刑事诉讼是被动的。1996 年对 《刑事诉讼法》（以下简 称旧刑诉法）的修改中加强了对被害人的权利保障，使其拥有当事人的地位和诉 讼权利，具体体现在公诉案件中被害人作为当事人与公诉人一起行使控诉职能， 3 并且可提出附带民事诉讼，基本享有和被告人大致对等的诉讼权利。 2012 年修 订的《刑事诉讼法》（以下简称新刑诉法）进一步加强了对被害人及其诉讼代理 人的诉讼权利保障，还通过增设财产保全措施、违法所得没收程序、刑事和解程 序等制度设计来维护被害人的经济权益。 （二）我国刑事被害人的诉讼权利 刑事被害人在诉讼中的诉讼地位一经确定下来，则可以其在诉讼中的权利便 可以确定。被害人的诉讼权利包括以下几个方面: 第一，控诉犯罪的权利，被害 人有权向侦查机关提出控告，请求立案侦查，从而引起侦查程序。人民法院、人 民检察院或者公安机关认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究 刑事责任的时候，不予立案，需将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服， 可以申请复议。第二，申请司法人员回避的权利。被害人在公诉程序中对承办案 件的审判人员、检察人员、侦查人员等，可能影响案件的公正处理，有权申请他 回避。第三，委托诉讼代理人的权利。公诉案件的被害人及其法定代理人或者近 亲属自案件移送审查起诉之日起，有权委托诉讼代理人。自诉案件的自诉人及其 法定代理人，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，有权随时委托诉讼代理人。 第四，对不起诉决定进行申诉或起诉的权利。对于有被害人的案件，决定不起诉 的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以向上一 级人民检察院申