地方政府债券发行利弊分析.pdfVIP

金 融 观 察 地方政府债券发行利弊分析 李景 (中国人民大学财政金融学院 100872) [摘要]目前财政部有关专家透露，地方政府债券发行的操作性文件已发给地方讨论，发债方式为“中央政府代地方政府发行”。是否允许地方政府发债 的争议目前已经成了热门话题，本文主要对发行地方政府债券的收益和弊端进行分析。 [关键词]地方政府债券; 收益; 弊端 我国《预算法》第28条规定地方政府不得发行债券，而随 不能按时偿债。不仅导致债权人利益受损，也会使地方政府 着我国地方政府建设任务日益繁重，地方政府支出规模不断 失去信用，不利于以后发债筹资，更会损失一条融资渠道。 扩大，建设资金长期存在缺口。地方政府发债一事已经超越 同时还隐含着一个政治层面上的难题，即地方政府有可能假 了争议终将“出炉”，实际上，放行地方政府发债与中央政 定一旦偿债能力不