非典型税收国家当代中国的表现与陷阱.pdfVIP

第 24卷第4期 广东行政学院学报 V01．24No．4 2012年 8月 JournalofGuangdongInstituteofPublicAdministration Aug．2012 非典型税收国家 ：当代中国的表现与陷阱 李文彬 ，张龙平 (1．华南理工大学 公共管理学院，广东 广州 510000； 2．广东省机场集团公司 党委办公室，广东 广州 510000) 摘要：改革开放以来，国有企业利润在国家收入结构中的比例逐步下降，税收性收入比重越来越 大，财政结构逐步由传统 “自产国家”转向现代 “税收国家”形态。然而，由于对 自产国家体制的路 径依赖，财政收入对于国有经济过度依赖的状况没有实质改变，税收国家成长呈现 出非典型的特征，处 于不稳定的变异状态，对于国家现代化进程产生复杂影响。为克服传统 自产国家的历史制约与现代税收 国家的现实危机，当代中国的财政国家构建应当确立 “预算国家” 目标，大力推进财政民主化改革。 关键词：非典型税收国家；自产国家；预算国家