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捕后羁押必要性查制度研究

目 录 摘 要……………………………….……………………………………………..………………………..I Abstract……………………………………………………..………………………………………………..】[II 弓I 言……………………………………………………………………………………………….……….1 一、捕后羁押必要性审查制度之基本理论……………………………………………….2 (一)捕后羁押必要性审查的基本内涵…………………………………………2 (二)捕后羁押必要性审查的性质………………………………………………4 (三)捕后羁押必要性审查制度的立法缘由……………………………………5 二、捕后羁押必要性审查制度的理论基础……………………………………………10 (一)人权保障理念的集中体现……………一…………………………………10 (二)权力制约理论的重要表征………………………………………………..11 (三)无罪推定原则的逻辑演绎………………………………………………。12 (四)诉讼经济原则的客观要求………………………………………………。13 5 (五)宽严相济刑事政策的有效落实…………………………………………..1 三、捕后羁押必要性审查制度的细化与明晰…………………………………………17 (一)捕后羁押必要性审查适用的诉讼环节、案件范围和对象……………。17 (二)捕后羁押必要性审查的启动主体与审查主体…………………………..18 (三)捕后羁押必要性审查的内容……………………………………………..20 (四)捕后羁押必要性审查的方式……………………………………………。21 (五)捕后羁押必要性审查的时间间隔………………………………………。22 (六)捕后羁押必要性审查的程序……………………………………………..23 (七)捕后羁押必要性审查后的处理…………………………………………..23 四、捕后羁押必要性审查配套制度的建立与完善…………………………………….25 (一)建立羁押必要性审查事前权利告知和事后说理制度…………………..25 (二)建立羁押必要性评估机制………………………………………………..26 (三)建立检察机关内部信息共享机制………………………………………..27 (四)完善羁押替代性措施……………………………………………………..28 (五)科学设定羁押必要性审查的绩效考评机制……………………………。29 结 语……………………………….……………………………………………………………………..3l 参考文献……………………………………………………………………………………..32 致 谢……………………………….……………………………………………………………………..34 攻读硕士学位期间发表的学术论文…………………………………………………….35 摘 要 捕后羁押,即犯罪嫌疑人、被告人被逮捕以后对其进行的羁押。作为人民 法院判决生效前即剥夺人身自由的一种措施,捕后羁押不仅有违国际公认的无 罪推定原则,而且也会对犯罪嫌疑人、被告人的基本人权造成最严重的损害。 鉴此,当代法治国家纷纷对其进行立法规制,明确羁押必须基于必要性才能实 施,同时还规定了—系列救济措施。我国刑事诉讼法对于捕后羁押的监督和救 济长期以来存在法律空白,此次捕后羁押必要性审查制度的确立可谓顺应了国 际潮流,体现了国家对审前羁押适用的审慎态度和对被羁押人基本权利的关注 和重视,对于减少不正当羁押、保障被羁押人的人权具有划时代的重要意义, 是我国刑事诉讼立法的重大进步。当然,与国外由中立的法官对羁押的必要性 进行审查的司法审查机制不同,我国的羁押必要性审查制度本质上属于诉讼监 督机制,羁押必要性审查实质上是人民检察院行使诉讼监督职能的表现。 我国捕后羁押必要性审查制度的建立并不是立法机关闭门造车的结果,而 有着深远的历史背景和现实基础。针对我国高羁押率和超期羁押现象突出的司 法现实,以及羁押救济措施缺失的制度缺陷,我国理论界和实务部门早已给予 了足够的重视并进行了有益的探索和试点,此次羁押必要性审查制度入

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