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碳关税在WTO 框架下的合法性问题研究 中文摘要 碳关税在WTO 框架下的合法性问题研究 中文提要 20 世纪中后期，环境问题日益严峻，防止气候变暖成了全人类共同关心的议题。 为此，世界各国开展了广泛的国际合作，形成了以《联合国气候变化框架公约》 （UNFCCC ）和《京都议定书》（KP ）为法律基础的多边环境协定，确立了发达国家 量化的限制和减排的承诺。在此背景下，美国和欧盟单边通过了包含碳关税的一系列 法案。而欧盟决定自2012 年 1 月 1 日起对所有在欧盟成员国机场抵离的航班征收碳 排放税，则使碳关税由制度设想走向了实践。发达国家提出对进口产品征收碳关税， 本质是以环境保护名义来实行贸易保护，这对发展中国家是极为不利的。 本文以WTO 为视角分析了碳关税的合法性。从WTO 基本原则来看，碳关税的 合法性主要取决于其是否违反非歧视原则。即使违反，它还可以从GATT 第20 条例 外条款中寻找合法性依据。通过分析，最终得出结论，碳关税本身并不当然违法，但 并不代表碳关税的实施也是合法的。 我国应对碳关税的措施分为两个层面。从国际层面上来讲，建议进一步完善特殊 与差别待遇条款、通过WTO 争端解决机构来审查碳关税的合法性，同时主张在后京 都协议中规制碳关税；从国内层面上来讲，可以建立国内的碳税制度或者排放权交易 制度。 关键词：碳关税 合法性 碳税 排放权交易制度 作 者：李洁沁 指导老师：陈立虎 I 英文摘要 碳关税在WTO 框架下的合法性问题研究 Study on the Abstract legitimacy of Carbon Tariffs Under WTO Framework Abstract Since the middle of 20th century, environmental problem has become increasingly serious, the issue of preventing global warming has become a common concern of all mankind. As a result, all countries have carried out extensive international cooperation. Multilateral environmental agreements which legally based on United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and Kyoto Protocol (KP) have been established. Qualified limitation and reduction commitments of developed countries have also been set up. In this context, the US and the EU unilaterally passed a series of Bills which contain carbon tariffs. The decision of the EU to levy carbon tax since January 1st, 2012 to al