中国财政史第2章.pptVIP

第一节 春秋战国时期的政治经济特征 第二节 春秋时期财政制度改革 第三节 战国时期财政制度改革 第四节 春秋战国时期财政收入与支出 第一节 春秋战国时期的政治经济特征 一、政治上的大动荡 1、东周衰落：国失重地、军无劲旅 2、诸侯兴起，角逐霸主 3、奴隶制度瓦解，封建势力形成 牛耕始于春秋 二、经济大发展 1、铁器、牛耕的使用 2、水利工程兴起 3、私田大量出现，井田制废止，土地买卖 4、奴隶主------地主 奴隶---------农民、雇农、自耕农 5、私营手工业、商业出现 吕不韦：卫国濮阳（今河南濮阳西南人） 三、科技文化大飞跃 1、文字：甲骨、陶铸----竹简、丝帛 2、教育（1）私学、教育家。如孔子 （2）教育资料：论语、礼记、大学 3、思想家：孔子、老子、管仲 4、其他：天文、历法、数学、医学 第二节 春秋战国时期财政制度改革 一、齐国管仲： 1、相地衰征：按土地的肥瘠程度分等征税，避免百姓流移逃散以至死亡 2、对不同土质的土地平均搭配和调剂，则民不怨 3、征发徭役，不误农时 4、轻税：田租百取五，市赋百取二，关赋百取一（当时的最低税率） 5、盐、铁官营：始于齐国，出于管仲。 齐系滨海之国，供给食盐于他国，课以重税，而使他国人负担，以此强齐而弱诸侯。后拓展到对粮食、木材和对外贸易的专营。 二、晋国重耳 1、土地私有：将公田赏赐给群臣，成为私田 2、按州征兵役，废除按田征兵役 3、轻赋税：轻田赋、轻关税、轻市税 4、均禄：按功给爵、按爵给禄 三、鲁国 1、初税亩：按田亩的多少征税 两个前提： （1）土地私有 （2）征税改革：按井田实行彻法改为：按田亩多少 不分公田、私田，凡占有土地者均须按亩缴纳土地税，从此，井田之外的私田也开始纳税 初税亩意义： （1）废除土地国有制（领主所有制），实行土地私有制（地主所有制），允许土地买卖。“废井田，开阡陌”，“田得买卖”。 （2）全面开始了国家收税、地主收租。 （3）打破庄园（食邑）封锁，建立县乡统一行政。 （4）领主变为地主，农奴变为雇农 2、用田赋：将周礼中的按丘中民夫数量征收军赋改为完全按田分摊军赋 第三节 战国时期财政改革 秦国财政制度改革:商鞅变法 王立群读《史记》秦始皇04—商鞅变法.avi 秦国财政制度改革:商鞅变法 1、废井田，开阡陌，募民耕垦，全面推行私田 （1）对秦以外的百姓给土地、盖房屋，免除三代人的兵役 诱三晋之民，以尽地利，任其所耕，不限多少 （2）开垦秦周边的陵、丘等地，十年不征赋税 （三）复除制度 复除：依据法律规定或帝王临时诏令，免除劳动者应纳的租税和应服的徭役 2、废除分封制，实行中央集权的郡县制 （1）国家分设郡县，君主统一各郡县财政，建立中央统收统支财政体制 （2）基础管理：五家为一伍，十家为一什，相互监督，一家犯法，什伍连坐 3、废除世袭分田俸禄制，实行军功爵禄制 （1）武官以军功为标准 （2）文官以缴纳农产品为标准 4、税收制度方面 （1）重农抑商 1）不农之征必多、市利之租必重 2）百姓耕织：赋税减免 （2）开征酒肉重税 1）减少商人数量，增加农民数量 2）农民不食酒肉，精神不涣散，致力耕织 3）大臣不会因酒废政 （3）人头税：补充军费 1）户赋：家有二男以上不分者，加倍征税，以惩治懒惰之人 2）口赋：对儿童征收 （4）轻田租、减免徭役 1）减免税官：官多税繁，足以败农 2）奖励耕织： 归顺秦国的诸侯，免除三代徭役，开垦边境的百姓，十年不征赋税 从事末业（商业）而致贫困者，全家没收为奴 第四节 春秋战国时期财政收入与支出 一、财政收入 1、田税 夏商周的贡、助、彻-----初税亩（按田亩面积或产量征收） 2、军赋 所需军费、兵役、劳役均由封建政府在户籍制度基础上直接向农民征调 3、其他收入 关税收入 盐铁专卖收入 山林特产专卖收入 贡纳收入 二、财政支出 1、军事支出 2、祭祀支出 3、王室支出 4、俸禄支出 5、其他支出：经济建设（道路、运河、水利） 本章要点 春秋时期的财政改革 战国时期的财政改革 春秋战国时期的财政收入与支出 京杭大运河：世界上里程最长、工程最大、最古老的运河之一 开始于：春秋时期（吴王夫差十年(公元前486)为伐齐国在扬州开凿邗沟）， 形成于隋代，发展于唐宋，最终在元代成为沟通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系、纵贯南北的水上交通要道。 1.贱买贵卖，家累千金 2.秦国公子异人（即庄襄王）， ：奇货可居 管仲 使用时，直接删除本页！ 精品课件，你值得拥有！ 精品课件，你值得拥有！ 使用时，直接删除本页！ 精品课件，你值得拥有！ 精品课件，你值得拥有！ 使用时，直接删除本页！ 精品课件，你值得拥有！ 精品课件，你值得拥有！