东北经济区发展格局展望最后.docxVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 12 目录 第一部分 东北经济区现状2 第二部分 发展机遇2 第三部分 2010后东北经济区的展望9 2010年后东北经济区发展格局展望 一、东北经济区现状： 改革开放以来,中国区域经济已呈现出多极化发展格局。珠三角、长三角、京津冀三大都市经济圈相继发展起来，成为推动中国经济发展的主要动力。随着国家振兴东北老工业基地政策的实行，中国的重工业中心东北地区也正在形成一个快速发展的区域经济圈，成为中国区域经济增长的第四极。本文通过对东北经济区与珠三角、长三角、京津冀这三个经济区经济基础与发展水平的比较，寻找东北经济区的差距与不足，并借鉴其他经济区的发展经验，找出东北经济区的发展机遇，提出发展对策。 东北经济区是中国传统的老工业基地，范围包括辽宁省、吉林省和黑龙江省，是最先实现了工业化的地区。在计划经济时代，东北经济区在中国经济中占有重要地位，是计划经济时期中国工业经济的大本营。其主要特色就是以国有经济为主，通过政府对资源进行配置。中国进入市场经济以后，老工业基地继续工业化的问题没有解决好，一部分资源型城市面临转型，产业结构单一，所有制经济结构单一，民营经济的发展先天不足，东北经济区的发展渐渐落在其他发达地区的后面。国家实施振兴东北老工业基地政策以来，GDP 总量、固定资产投资、利用外资等均有大幅提高，众多大型国有企业顺利完成股份制改造，这预示着，东北经济区有望继珠三角、长三角、京津唐地区之后，成为中国经济依靠重化工业崛起的第四个增长极。从这个意义上讲，振兴东北攻略的成功是中国经济实现可持续增长的关键一环。 二、发展的机遇： 东北经济区已具备中国第四大经济增长极的比较优势和条件 东北经济区具有综合工业体系、科教优势及人力资源、基础设施、农产品资源、优良的生态环境和对东北亚开放的区位优势。充分利用比较优势和条件以 及较好业基础，选择内涵式扩大再生产的集约型增长方式，以存量资源带动增量发展，增强整体竞争力，东北经济区完全可以成为继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区之后的第四大经济区。 1.产业优势：东北三省是全国重要的重化工业基地，产业聚集度高，辐射区域广东北老工业基地制造业产业技术基础雄厚，其装备制造业特别是重大装备制造业，曾经为中国做出很大贡献，现在仍具有产业优势和产业实力。金属制品、普通机械制造、专用设备制造、交通运输设备制造、电气机械仪器制造、仪器仪表等行业具有很大的生产能力，主导产品的技术水平和生产规模在全国机械工业中占有重要地位。如辽宁省的机床产量占全国机床产量的11%，吉林省的汽车产量占全国汽车产量的11.5%，黑龙江省的大型火电和水电装备分别占全国市场的33%和50%，东北三省的输变电设备占全国 的40%。 2.人文条件优势：劳动者素质高，而劳动成本较低，使东北三省在吸引外资和发展经济方面更具有一定的竞争力东北三省的人才积蓄十分丰富，区内的知识储备、智力密度、科技产业等优势比较明显。从综合科技水平看，全国科技进步统计监测结果显示，辽、吉、黑的综合科技进步水平分别排在全国第六位、第12 位和第13 位，辽宁显然处于全国的上游水平，吉林和黑龙江也处于全国的中上游水平。东北地区整体的科技进步水平并不低于包括北京和天津在内的华北地区。在改革开放20 年后的今天，除京、津、沪之外，东北三省平均受教育年限仍然为全国最高水平。另一方面，2004 年，东北三省城镇人均可支配收入为7775 元，比全国平均水平低1647 元，比东部和西部地区都低，仅比中部地区略高。东北三省城镇在岗职工人均工资分别为14921、12431、12557 元，均低于全国16024 元的平均水平。辩证地看，东北平均受教育程度高于全国平均水平，职工工资水平和城镇居民可支配收入水平低于全国平均水平，居民劳动报酬低虽然是经济发展放慢的必然结果，但由于东北三省的劳动者素质较高，而劳动成本低，客观上也成为今后招商引资和促进经济发展的一个有利条件。 3.自然资源优势：原油、钢铁、土地、生物资源丰富东北的原油产量占全国原油产量的40%，木材占全国的50%，商品粮占全国的1/3，钢铁产量占全国钢铁产量的1/8，汽车产量占全国汽车产量的1/4。东北经济区拥有三江平原、松嫩平原、 辽河平原，土壤肥沃，土层深厚，土质较好，且耕地平坦，集中连片，适合机械化耕作。“九五”期间，东北经济区粮食产量占全国的比重已达13.3％，人均粮食产量为628.8 公斤，是全国平均水平的1.58 倍，其中，玉米产量仍占全国的1／4，人均产量是全国平均水平的3.6 倍。因此，东北经济区作为国家的重要粮食生产基地，承担着粮食储备及特殊调剂任务，为支援国家建设和保持社会稳定做出了重要贡献，今后在国家粮食安全战略中仍需继续发挥重大作用。东北的生物资源