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中国未来的国际战略选择 国家利益的概念界定和背景分析 国家利益指的是，在一定时期内相对稳定的，一国社会整体之利益。 汉斯·摩根索：国家利益包括领土完整、国家主权和文化完整，其中最本质的是生存问题，其他都是次要的。 华尔兹：生存是唯一的国家利益。 基欧汉：生存、独立、经济财富并重。 中国的战略环境和战略资源 中国是世界上陆地领国最多的国家，这意味着中国地缘安全变数大，遇到麻烦的几率很高。 中国同一些国家还存在海洋国土的主权和权益之争。 中国国土资源、气候、水资源以及矿产（能源）资源存在诸多不利因素，除以人口基数后，中国的能源资源面临“危机”。 中国的经济实力快速增长，但结构、质量和可持续性上却存在不少问题。主要表现在：积累和消费结构不合理；二、三产业结构不合理；居民收入差距在扩大。 人力资源：中国人口基数巨大，但技术人才缺乏，普通劳动力长时期处于过剩状态。 军事力量：虽然在某些领域，中国具有世界先进水平，但总体技术水平仍比较落后。 外交及国际制度资源：中国参与的各种国际组织、多边和双边条约、协定，以及中国与其他国家建立的各种“伙伴关系”，构成了实施国际战略的“软实力”。 中国国家利益的内部变量 保持经济持续发展，踏实解决民生问题。 国家统一和领土完整。 加强社会凝聚力和政权合法性建设。 积极引导健康历史观与大国心态 国家利益内部变量间的关系是相互影响的。经济发展与两岸统一可以有效推动凝聚力建设，为防止凝聚力变成极端的民粹主义，必须积极引导国民健康的历史观与大国心态。而健康的历史观和大国心态，也会有利于经济发展与两岸统一。 随着近年来中国企业在商品和劳务出口、工程承包、境外投资等方面取得长足进展，公民出国求学与旅游也越来越多，海外利益变量逐渐凸显。 2010年7月美韩黄海军演 中国国家战略的重心选择 维护基本制度和国家安全 维护国家主权和领土完整 保持经济社会的持续稳定发展 国家经济利益是所有国家战略利益的物质基础，政治利益是经济利益的集中体现，而安全利益则是政治经济利益在国家关系中的延伸。 核心利益 周边安全与领土收复、两岸统一以及国内社会凝聚力和政权合法性建设属于中国的核心利益。 台湾问题是中国安全战略的核心。 西北西南边境的民族宗教问题。 东南沿海海洋主权问题。 根本利益 中国的根本利益在于保持经济持续发展和维护海外利益。 经济持续快速发展。 提高人民生活水平，防止贫富差距进一步拉大。 维护海外经济利益及保障中国公民在海外的合法权益。 重要利益 中国的重要利益包括国家形象建设和积极引导国民健康的历史观与大国心态。 尽管目前中国在其他国家外交议程中的重要性与重要国际机制中的地位越来越高，但多数国家只是根据能否在经济、安全和外交上得到好处决定对华政策，严重缺乏根基，双边关系容易动荡。 中国国家的基本目标 中国国家的基本目标是：保障国家安全，实现经济发展并融入国际社会。 在处理国家安全和经济发展这两项利益关系时，最终的判断要看是否存在生死攸关的情况。 中国以经济建设为中心维护国家的经济利益和安全利益，决定国家的基本战略可分为：现代化目标和对外政策目标。 现代化目标 建国之初，中国政府已提出“四个现代化”概念。 1979年邓小平会见日本首相大平正芳时提出“小康之家”的构想。1987年正式提出“三步走”国家发展战略。 90年代提出“全面建设小康社会”目标。 21世纪，中国面临着应对众多社会问题，建构“和谐社会”的任务。 对外政策目标 作为国际体系中“负责任的大国”，实现和平发展、和平崛起。 在扩大参与国际体制的过程中融入国际社会。 把握好内向实力政治和外向制度合作目标之间的关系。 中国的国际战略选择 中国和平崛起的可能性与现实性：中国能不能在今后的发展中和平崛起，取决于两点：一是有没有适宜的国际条件；二是中国能不能采取适宜的战略决策。 适当处理大国关系和国际格局，是中国国际战略必须妥善解决的问题。 90年代以来中国国际战略 积极融入地区一体化，将东亚一体化视为对外开放的地缘战略依托；与东亚国家达成以共同利益为导向的战略合作；致力于与东亚国家的自由贸易区建设；主导推进东亚一体化的制度建设。 确立和平发展的战略道路；确立“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是舞台”的总体战略布局；进一步融入经济全球化，全面参与国际社会，谋求互利共赢；积极提供全球公共物品，树立积极、建设性、可预期的国际形象。 未来中国将着力完成的战略 全面参与国际制度,积极参与全球治理的框架设计。 强化“走出去”战略，扩大中国在国际市场、舞台上的影响力。 拓展与其他国家的共同利益。 增进对外援助的制度化建设。 * * 中国国家利益的外部变量 2010年以来中国安全问题的集中爆发，表明了中国崛起已经处于瓶颈期，安全变量在中国国家利益中的分量愈加