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教育与流程再造
信息化环境下高校教学管理流程再造研究
摘要:本文针对目前高校教学管理中存在的问题,采用管理流程再造的观点重新反思和审视整个教学管理过程,探索信息化条件下的教学管理新模式。提出了高校教学管理流程再造的设计、实施细则,建立了再造后的新流程测评体系,这为从根本上改变传统教学工作旧的方式,提高工作效率和教学管理水平提供一种的思路。
关键词:流程再造,教育信息化,教学管理
一、问题的提出
高等学校教学管理,是学校管理者遵循教学规律和管理规律,通过一定的管理手段使教学活动按照一定的程序进行、并顺利地达到既定目标的全过程,它是高等学校管理的重要组成部分。具体讲,我国高校教学管理一般包括招生、学生学籍的建立与管理、教学计划的制定与执行、课程的设置、师资力量的配备、课表的编制与制定、教材的建设和管理、教学质量的检查与评估等等。教学工作是一项内容非常繁锁的事务工作。一所高校的教学管理工作涉及到每一个学生的学籍、学分管理。上联系领导,中间联系任课教师,下与各班都发生联系。因此,教学工作需要规范化和系统化,而传统的管理以人为主,在管理上枉费了大量的人力物力和时间,无法实现快捷效率化,与教学内容的发展相脱节。人们常常抱怨教学管理职能部门工作效率低下,对教师、学生的要求反应迟钝,不能满足师生的要求。教师和学生感觉到和教学管理部门打交道很麻烦。学校内部信息沟通不畅,因管理不善造成的浪费相当严重,教学管理成本加大,办学效益大打折扣[(]。
信息技术的的广泛应用,对各类学校教育教学和教学管理提出了新的要求,也影响着学校对教育改革及教学管理的重新理解。人们普遍认识到运用现代的管理方法、原理,通过流程改造及网络技术的运用,利用多校区教学管理信息系统实现教学管理的信息化,可以从根本上改变传统教学工作旧的方式,提高工作效率。因此,本文采用管理流程再造的观点重新反思和审视整个教学管理过程,探索信息化条件下的教学管理新模式。从而以利于提高教学管理水平,促进教学管理信息化。
二、相关研究综述
教学管理业务流程的变革与再造是高校利用信息化手段改变传统教学管理的工作方式的前提和基础。与之相关的问题得到了国内外管理学界、教育管理及信息领域的专家的广泛关注和研究。
(1)业务流程并不是一个新的概念,在许多管理领域,都在不同时期、不同的角度提出了流程概念。最古老的流程思想可以追溯到泰罗的科学管理,泰罗首先倡导对工作流程进行系统分析,这种思想成为工业工程的主要思想。
(2)流程的改善和流程的思考起源于质量运动,其先驱是20世纪40年代贝尔实验室的质量学家,他们提出“质量控制”的概念,这个概念包括对制造产品的生产流程进行严格的分析和控制,但其对象是制造流程而不是跨职能的流程。信息技术的飞速发展,为流程的彻底改善提供了可能, “价值链”、“并行工程”等思想把关注的焦点由流程的某一职能扩大到跨职能的流程,以信息技术和组织调整为整个流程变化的推动器,追求流程业绩的巨大改善 [2]。
(3)近年流程再造概念热潮再起是源于美国管理大师迈克尔·哈默博士1990年在《哈佛商业评论》发表了名为《再造不是自动化,而是重新开始》的文章,首先提及流程再造的概念,即对组织的业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计,从而使组织在成本、质量和速度等方面获得进一步的改善。
(4)教育领域的流程再造研究。就在人们热衷于生产领域和商业领域组织的流程再造时,一些学者开始把流程再造的思想引入教育领域。在理论产生初期,一些学者认为教育领域中的各种组织不需要进行流程再造,也不会有流程再造[3]。但随着时代的变迁、社会的演进,更多的学者不赞同这种观点,他们运用企业流程再造的基本理论,从宏观和微观两个层面对教育领域进行了研究,提出教育领域需要并可以进行流程再造的问题[4]。
(5)Caldwell在把流程再造的观点同教育领域联系起来时,提出有8项因素会使学校启动流程再造,其中最重要的因素有2个:一是先进技术在教育领域中所表现出的活力会使学校放弃传统的教育模式,而采用围绕学生、以学生为中心进行组织结构设计;二是由于前面的技术因素,学校必须转换已有的组织形式,以迎接这种挑战,这也要求学校进行流程再造。Barber更在此基础上提出了流程再造教育过程中的18个要点。此外,Beare和Slaughter在《21世纪的教育》一文中运用流程再造思想提出了一些教育发展的构想。这些从宏观层面提出的观点虽然很有价值,但都仅仅是单纯的再造构想,对现实的教育过程影响不大,也不能被看作是真正的教育流程再造的尝试[5]。
(6)真正让高校教学管理流程变革实质化则源于教育信息化。信息技术是管理流程再造和变革的使能器,教育信息化成为现代教学管理流程再造的重要动力。但教育信息化决不是简单的以计算机网络代替手工劳动,而是一场全面而深刻的管理革命。郑文发撰文指出教育信
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