新常态下中国经济再观察.docVIP

新常态下中国经济再观察 《 人民日报 》（ 2015年05月13日 ? 10 版）　　如同面对一部典籍，世界阅读中国的兴趣日甚一日。 　　一年前，习近平总书记在河南考察时首次作出关于中国经济“新常态”的论述，指出要“适应新常态，保持战略上的平常心态”。 　　一年来，“新常态”成为洞悉中国发展的最新焦点。 　　“新常态”，意味着历史奇迹的趋于平淡，还是预示着时代辉煌的新篇？进入新常态的中国经济巨轮，将驶向怎样的彼岸？ 　　认识新常态，适应新常态，引领新常态——转型发展中的中国经济正以全新的探索与实践迈向新的征程，书写新的时代答卷。 　　（一）把握大趋势 　　——新常态是中国经济发展进入新阶段的规律性呈现，是走向更高发展境界的必然历史过程 　　2015年“开局季”，中国经济增长7％——这是6年来中国经济季度增速的低点，也是遭受国际金融危机严重冲击后的最低值。 　　说起新常态，人们的目光可能首先落在增长速度的变化上。 　　的确，中国经济增速在放缓—— 　　2014年降至7.4％，创24年最低；2015年预期目标设为7％左右，也是10年来的最低值。 　　增速放缓背后，是中国经济发展的内在条件和外部环境正在深刻变化。 　　历经几十年高速度、高强度发展，特别是随着制造业和房地产业发展面临瓶颈，投资增速持续下滑，2014年仅为15.7％，为10年来最低值，今年一季度更降至13.5％。 　　同时，随着工业化步入中后期，劳动力、土地、市场等资源禀赋条件发生重大变化，难以支撑经济继续高速奔跑—— 　　内在要素发生的结构性变化，对中国经济的影响深刻而长远。 　　“从目前情况看，凡是适应新常态、市场机制比较健全、重视创新、重视质量效益的，发展态势就比较好，反之，压力就比较大。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说。 　　速度，只是一个外在特征，远不能涵盖新常态背后深刻变化的内涵和条件。 　　时移势变，略从局出。 　　一年前的5月9日至10日，习近平总书记在河南考察工作时第一次提及新常态：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。” 　　7月底，在党外人士座谈会上，习近平总书记重申进一步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展。 　　2014年底召开的中央经济工作会议，明确提出我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。 　　这是认清中国经济所处时代方位的科学判断。 　　这是体现中国发展主动求新求变的战略选择。 　　（二）掌握大逻辑 　　——坚持以提高质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，牢牢把握经济发展进入新常态的大方向 　　新常态下，一切都可能改变。 　　“经济进入新常态，是后发优势的内涵与强度、技术进步模式发生变化的必然结果。”国务院发展研究中心主任李伟说。 　　新常态意味着产业结构优化升级，推动经济形态向更高级迈进—— 　　当前中国经济正处于加快转方式的关键期，一方面一些传统产业投资乏力，产能过剩；另一方面产业内部生产集中化趋势不断增强。 　　以“中国制造2025”“互联网＋”等为特征，“经济天平”的另一端初露端倪。 　　新常态意味着竞争优势在转换—— 　　“老法子不管用了，新路子才是方向。伴随着新技术纵深发展，不同产业都迎来更广阔的机会。”浪潮集团董事长孙丕恕说。 　　据统计，互联网零售额在连续几年大幅增加的情况下，一季度继续增长41％；高新技术产业增加值比工业平均增速高5个百分点。 　　随着国内低成本比较优势的转化，我国贸易环境也悄然升级。去年中国超过美国成为全球外商直接投资第一大目的地国。中国市场的比较优势依然存在，但对外资的“门槛”更高了。 　　新常态意味着要更好地顺应十几亿人民对美好生活的新期待，走出一条更可持续、更合理的发展路径—— 　　新生活、新消费……伴随着生活水平不断提高，人民群众的生活方式正发生前所未有的深刻转变。 　　商务部负责人表示，只有适应人们消费领域的新特点、新要求，才能形成新常态下消费与生产发展之间的良性互动。 　　新常态意味着要全新审视发展空间，向纵深寻找经济增长新动力—— 　　中国地域广袤，发展参差不齐。但差距正是潜力。中国经济总量位居世界第二，但人均GDP排在世界80位以后。按世行标准，还有2亿人生活在贫困线以下。 　　我国广阔的农村和内陆腹地，也将使经济梯度发展、渐次开花。 　　新常态孕育新机遇，新阶段凸显新机会。 　　经济进入新常态，并没有改变经济发展总体向好的基本面，中国发展的机遇不是少了，而是更多了；增长空间不是缩小了，而是扩大了。 　　（三）构建新格局 　　——引领新常态，实现“双中高”，是中国经济必须攀登的新台阶，是对意志和智慧的新考验 　　步入新常态，前方并非一片坦途