浅议“一事不再罚”原则(初稿).docVIP

浅析“一事不再罚”原则 摘要： “一事不再罚原则”一直是我国行政法学界里面的热点讨论问题，我国的法律并没有相关的确定的一事不再罚原则的具体含义，只是在行政处罚法里面对于行政相对人的违法行为规定了一事不再罚款的处罚规定，并且在行政执法实践中存在着很多重复处罚、多头处罚的现象，严重侵犯了行政相对人的合法权益，使我国行政执法机关的威信降低，只有对“一事不再罚”原则进行科学的定义，以及加强立法，扩大一事不再罚的使用范围，对行政处罚法法律法规竞合的处理规定，行政执法肢体竞合的处理原则等内容做出明确的规定，才能真正解决实践中多头执法、重复处罚等问题，真正的实现一事不再罚原则。 关键词：一事不再罚原则 行政处罚 行政主体 Analysis of The punishment no longer principle The principle of double jeopardy penalty has been inside the hot spot of Chinas administrative law scholars discuss issues, Chinas law does not determine punishment no longer the specific meaning of the principle of just the inside of the Administrative Punishment Law for violations of the administrative counterpartprovides for the issue is no longer a fine penalties, there are many repeated punishment and the practice of administrative law enforcement, long punishment of serious violations of the legitimate rights and interests of the administrative counterpart, so that lower the prestige of the administrative law enforcement organs, only the issuethe penalty is no longer the principle of scientific definition, and the strengthening of legislation to expand the punishment no longer use, laws and regulations of the Administrative Punishment Law of competing rules, the principles of administrative law enforcement limb competing to make a clearly definedthe only real solution to the problems of duplicate law enforcement practice, repeated punishment, the real issue is no longer a fine principle. 目 录 1、一事不再罚原则的来源 1、1、一事不再罚原则的起源 1、2、一事不再罚原则在我国法律规定里面的原则体现 2、一事不再罚原则在我国行政法里面的规定以及不足之处 2、1、我国的行政处罚法是如何规定一事不再罚原则的 2、1、我国行政法里面规定一事不再罚原则的不足之处，以及法理依据。 3、如何来解决一事不再罚原则在我国法律规定中的不足之处 3、1、从法律条文来说 3、2、从执行机关来说 行政处罚法中“一事不再罚原则”的确立带来了许多的现实意义。其不但规范了行政机关的行政行为，更重要的是保障了当事人的利益。但在这些积极意义的基础上又出现了新的问题，这就需要我们进一步明确“一事不再罚原则”的来源、目的、意义及如何使用，以便我们针对新的问题做出新的思考、提出新的解决方案。 一事不再罚原则的来源 一事不再罚原则的起源 外国学者对“一事不再罚”的最早起源有两种看法： 一是认为其是由古罗马共和国时期的“一事不再理”原则演变而来。“一事不再理”即是对于当时法院一审终审所作判决已经发生法律效力的案件，除法律特别规定外，不得再行起诉和处理。这个原则适用于民事案件和刑事案件的审理，目的在于防止难以执行和明显不公的