城市中心区交通拥堵收费探讨以成都市为例.pdfVIP

第 8卷 　第 5期 ( ) 广州大学学报 自然科学版 Vol. 8　No. 5 　 2009年 　10月 ( ) Journal of Guangzhou U n iversity N atu ral Science Edition Oct. 　2009 文章编号 : 167 14229 (2009) 城市中心区交通拥堵收费探讨 ———以成都市为例 陈　宁 (西南交通大学 交通运输学院 ,四川 成都 　6 10031) 摘 　要 : 拥挤收费作为交通需求管理的一项重要内容 ,是解决城市交通拥堵问题的有效手段. 自 20 世纪 70年 代首次在新加坡实施后 , 目前已在世界上 10余个大城市成功运营. 基于成都市越来越严重的交通拥堵问题 ,借 鉴伦敦 、新加坡的成功经验 ,文章对成都市实施拥挤收费的相关问题进行了初步的探讨. 关键词 : 交通拥堵 ; 拥挤收费 ; 成都 中图分类号 : U 12 1　　　文献标识码 : A 站. 通过设立关卡 、收费站来收取过路费; ③电子 1　城市交通与拥挤收费 收费系统. 机动车上配置电子标签 ,每经过电子收 费站时系统读取标签并记录车辆信息 , 自动扣费. 伴随着社会和经济的发展 ,城市的规模不断 扩大 ,私人机动车保有量持续增加 ,世界上众多大 2　成都市交通现状 城市都面临着交通拥挤的问题. 交通拥挤不仅制 约了城市的运转速度和经济发展 , 同时也带来了 成都市土地面积 12 390 km2 ,其中建成区面积 环境 、噪声污染等一系列问题. 175 km2 ,人 口 1 112 万 ,是我国西部最大的城市. 城市交通拥挤源于城市交通的供求特性以及 伴随着经济的发展和西部大开发战略的顺利实 由此引起的供求矛盾. 为了解决城市交通中供求 施 ,成都市的城市化和机动化水平不断提高 ,机动 不平衡的状况 ,不但要增加城市的交通供给 ,也要 车尤其是私人小汽车保有量呈现井喷式的增长 对城市交通需求进行合理的管理和控制 ,交通拥 (图 1) , 目前成都市的私人小汽车保有量仅次于 挤收费便是交通需求管理中的一项重要内容[ 1 - 2 ] . 广州和北京 ,位列全国第三位. 为了满足交通需求 交通拥挤收费体系的目标在于减少甚至避免 的快速增长 ,成都市政府不断加大对城市交通的 交通拥堵 ,削减市区的总车流量 , 降低城市交通对 投入力度 ,但是 , 由于市区内道路的扩建和改建工 于新的道路设施的需求. 交通拥堵收费的主要 目 程已经基本完成 ,城市交通供给的扩容能力已极 的: ①改变居民出行时间. 从高峰期向非高峰期转 为有限. 换 ,从而减少高峰期的交通量 ; ②提高路线质量. 提高某些不收费或收费少的道路的利用率 ,优化 分流 ; ③降低机动车交通对城市环境的负面影响 , 提高生活质量 , 同时增加财政收入. 目前拥堵收费的形式主要有两种 : 警戒线收 费和指定区域收费. 机动车进入指定区域的指定 境界线交叉点就要付费 ,或者在指定区域行驶就 必须付费.