_民工荒_凸显政府公共服务不足_长三角_用工短缺_问题的调查(论文资料).pdfVIP

文摘 wenzhai 编辑张威武 · “民工荒”凸显政府公共服务不足 ——— 长三角“用工短缺”问题的调查 当前在长三角地区，正遭遇 但是，记者在江浙沪等地调 谜团一般的“民工荒”数字， 新一轮 “民工荒”。一年又一年， 研农民工就业状况时，碰到一个 反映了城乡一体化就业登记制度 “民工荒”就像连续剧一样在农民 普遍性的问题是，无论是哪一级 的不健全。浙江省劳动和社会保 工输入地上演。 政府，或是哪一个政府部门，谁都 障研究院院长陈诗达说：“城乡一 记者调查发现，出现 “民工 说不清本地究竟缺多少农民工， 体化就业登记制度是管理农民工 荒”与沿海地区经济结构调整及 或有多少农民工已经就业，有多 就业的基础性制度，现行的就业 劳动力价格上升等因素有关，同 少农民工已经失业。记者能够获 登记制度是把农民工排斥在外 时，还与政府提供的农民工就业 取的只有个别企业提供的数字。 的，管理部门登记的对象只是城 服务不足有关。由于城乡一体化 位于浙江义乌香山路上的义 里人。政府有关部门要应对‘民工 就业登记制度、城乡就业考核制 乌市劳动力市场，当记者询问农 荒’或‘失业潮’，必须摸清当地农 度、就业信息发布制度不尽完善， 民工就业岗位的波动情况时，义 民工就业总体状况，包括本地就 导致有关部门不能为企业和农民 乌市就业管理服务局局长黄允龙 业农民工数、本地农民工的失业 工提供及时有效的就业公共服 说：“我们掌握的只是部分劳动力 数和企业提供的岗位数。” 务。 市场的情况，很难反映全市的真 浙江省委党校教授吴锦良 实状况，因为这一劳动力市场登 说：“近年来，许多专家都在呼吁 ◆农民工就业登记至今空白 记的就业情况只占到农民工就业 建立失业预警机制，因为这个机 有关部门表示，此次 “民工 很少一部分。” 制在社会风险管理机制中占有重 荒”仍然是局部性、结构性、暂时 在浙江绍兴市、温岭市采访 要地位，通过对某一区域失业状 性的，与企业订单回升、劳动力输 时，记者也同样了解农民工就业 况的分析，党委政府能够提前研 出地正值农忙、时近年关农民工 波动情况，当地劳动保障部门要 判、应对可能发生的社会不稳定， 打短工意愿低、西部地区就近吸 么说没有进行过调研，要么说没 能够增强就业公共服务的有效性 附劳力增多、发达地区农民工工 有具体的统计，当前的企业就业 和针对性，但是如果不把农民工 资有待提升等因素有关。 岗位数是抽样调查得到的。 纳入就业登记制度，失业预警机 2010- 46 山东劳动保障 1 编辑张威武 wenzhai 文摘 · 制建立无从谈起。” 该把城乡就业率的提高、失业率的 步规范劳动力市场内就业中介服 降低，作为对下级政府考核考评的 务行为外，还有一个重要原因是 ◆农民工就业 重要指标。政府在衡量一个企业的 政府没有在企业和农民工之间， 尚未纳入政府管理体系 贡献时，除了税收外，还应该考虑 搭建一个完善的就业信息发布平 企业每年创造了多少就业岗位，支 台，导致供求双方信息不对称，所 “‘民工荒’问题为何这么突 付了多少工资。政府在评估一个招 以农民工不愿到劳动力市场求 出？一个重要的原因是农民工就 商引资项目的时候，不能重投资 职。” 业至今未纳入政府管理体系，因 额，轻就业率，要把项目能创造多 杭州市江干区劳动和社会保 而基层干部缺乏为农民工就业提 少就业岗位