东北地区人口资源环境与可持续发展(论文资料).pdfVIP

第24卷第5期 V01．24．No．5 2005年10月 工业技术经济 总第141期 东北地区人口、资源、环境与可持续发展 齐殿伟尹豪 (摘要] 东北老工业基地的改造与振兴，是党中央继沿海开放、西部大开发之后，着眼全面建设 小康社会全局作出的又一重大战略决策。振兴东北老x-,．1k基地，必须以人为本，促进人口、资源、环境 与可持续发展。 [关键词] 东北地区人口 资源 环境可持续发展 一、东北地区人口、资源、环境与可持续发展的重要战 二、东北地区人口、资源、环境面临的挑战 略意义 半个多世纪以来，伴随着工业、农业和人口对生态 本文所研究的东北地区是指辽宁、吉林、黑龙江三 环境压力的不断加大，东北出现一系列的生态环境问题。 个省，面积接近80万平方公里，人口达1亿1千万。东北东北地区人口多，尤其是农业人口多，城镇下岗失业人 地区与蒙古、俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等国接壤或邻 员多，整个东北地区城市的生活困难人群已达到五六百 近，东北的经济产业结构与这些国家有很大的互补性， 万人，占全国城市贫困人口的1／4。农村有大量的剩余劳 是我国对东北皿地区开放的窗口，特别是吉林省延边的 动力，人口老年化速度加快。 图们江地区是东北亚区域合作的金三角。 东北的黑土资源丰富，是最重要的商品粮基地，其 东北地区拥有丰富的自然资源。由于森林覆盖率较 玉米和大豆产量分别占全国的53％和37％。黑土主要分 高，长白山和大小兴安岭目前仍然是东北亚地区防治沙 布在黑龙江省中部的大片地区，以及沿哈尔滨一长春一四 尘暴、大气污染的重要生态屏障。从区位及生态条件上 平一线的狭长地带，总面积700多万公顷，是世界三大黑 看，东北地区可以成为欧亚大陆和东北亚生态环境整治、 土带之一。日趋严重的水土流失已经导致黑土地生产力 建设和可持续发展有示范意义的典型示范区。 下降，蚕食着作为国家商品粮基地和人们赖以生存的黑 东北地区作为独立的自然一经济一社会地理单元， 土资源，威胁着经济社会的可持续发展。目前，黑土区 在我国具有重要的社会、经济地位，是我国近百年来， 水土流失面积已经达到27．59万平方公里，占黑土区总面 特别是近50年来以耗竭大量自然资源和严重生态赤字为 积的27．1％。黑土层厚度由开垦初期的平均80厘米一100 代价的外延型经济发展的典型地区，是资源高度依存型 厘米下降到目前的20厘米--30厘米，平均每年流失表土 的工业基地，不仅对我国50多年来的经济发展做出过巨 0．7厘米到1厘米。 大贡献，而且在我国未来的现代化建设中仍具有十分重 在东北的中南部地区，特别是辽宁中部城市群地区， 要的战略地位。东北三省原油产量占全国40％，木材的 钢铁、冶金、采矿、石油、化工等产业集中，长期以来 产量占全国的50％，汽车的产量占全国的25％，重型卡 “三废”治理的欠账较大，未经处理或处理未达标的城市 车的产量占全国的50％，造船的产量占全国的1／3，重 和工业废水大量流入到农业地区，使一些农业土地受到 型装备制造业和重要军品生产的地位十分突出，农业商 严重的污染和毒害；而在东北地区的西部，与科尔沁沙 品粮占全国的1／3。 地相邻接，生态环境脆弱，分布有总面积达200万公顷的 然而，在这些重要贡献的背后，所付出的代价却是 风沙土，320万公顷草场已有80％以上的面积严重退化； 极其沉重的：资源急剧消耗，环境日益恶化，生态系统 三江平原沼泽湿地是我国最大的湿地之一，过去一些年。 服务功能下降，经济难以可持续发展。而同时东北是全