少子·老龄背景下的我国机构养老问题研究.pdfVIP

摘要 摘要 我们知道，西方国家的老龄化经历了由底都老龄化到顶部老龄化的漫长 演变过程．而我国，由于计射生育政策和入口平均预期寿命的延长，底部老 龄化与顶部老龄化同时“夹击”，人口老龄化的速度发展很快。这种特点也就 导致了我们国家人口发展中的少子·老龄化趋势。 我 少子·老龄化时代的到来对我国如何应对养老问题提出了严峻的挑战。 尤其在我们国家对社会保障制度进行了一系列卓有成效的改革，老年人特别 是城镇老年人的经济供养状况有了明显改观的情况下，养老问题的另外一个 啊 方面——老年人的生活照料问题日益凸显．我们固然要精心维护家庭养老的 传统，但也应认识到，随着不断增多的高龄、病残、独居老人生活照料服务 需求的日益加大，单靠传统的家庭养老已不可能保障老年人的生活质量。因 学 此，日益减弱的家庭养老照料功能以及不断增长的老年人口扶养比必然导致 了一种新的养老模式——社会化养老的产生．社会化养老强调的是对老人的 法 生活照料职能从家庭向社会的部分转移，其载体主要包括社区和养老机构。 从目前我国机构养老的现状来看：养老机构管理体制和运营机制适应市 场能力较差，高投入、低产出问题普遍存在；服务内容不够丰富，服务专业 化水平较低；国家有关机构养老的政策不明确甚至失范；养老机构总量不足 和局部过剩问题并存等等． 从学术界对机构养老的研讨看：国外对机构养老的研究更多的包含在社 会福利政策领域．国内对机构养老的研究主要集中在公共卫生、社会医学和 社会心理学等领域，并且大多是从某一地区或某一养老机构出发，做个案分 析的多，两从宏观上整体把握的没有。 实际上，老年人作为内部异质性很强的群体，他们对各种类型养老机构 的需求也有很大的不同。因此从人口学的视角出发，对我国老年人的年龄、 法学啊我 少子·老龄化背景下的我国机构养老问题研究 健康状况、经济能力、婚姻居住状况等人口学特征进行分析并探讨我国机构 养老存在的问题及未来发展对策就非常有意义了。 本文以少子·老龄化和社会福利改革为分析背景，特别是通过对我国老 年人El内部结构特征的具体分析，在综述前人研究的基础上，从宏观上探讨 了机构养老的一般理论问题及相关对策。按照“提出问题、分析问题、解决 问题”的逻辑顺序，逐层展开，构成了全文七章共21节的内容。 第一章前言。在本章中，就本文选题的背景、目的和意义、研究方法及 手段作了介绍。作为论证的基础，本章首先对我国少子·老龄化的发展趋势 作了较为详细的分析。其次。在对相关养老概念界定的同时，特别对社会养 老和社会化养老两个概念从经济来源和生活照料两个角度进行了明确地区 我 分。 第二章是对国内外有关机构养老文献的综述。国内文献的研究让我认识 到从