论农民的会保障权.pdfVIP

摘要 社会保障权是法律赋予公民在一定条件下从国家和社会获得物质帮助，以 满足其维持一定生活水平或质量之需要的权利。社会保障权是宪法和国际人权 公约规定的每一个公民都应当享有的基本权利。我国农民作为中华人民共和国 的公民，理所当然享有社会保障制度所赋予的各项权利。这不但是公民基本权 利的应有含义，更是对人权保障的最好诠释。然而我国农民应有的社会保障权 利却遭到来自政府及社会等多方面长期的无端的歧视。时至今同，这种歧视虽 有所减缓，但仍广泛存在于诸多领域，如农民医疗、养老到农民工的工伤、失 业，社会救助、五保制度等。 从总体上说，我国农村社会保障体系格局基本形成，但体系还不健全，实 施还存在诸多问题，这对于农民的社会权还不能得到有效的保护。完善农村社 会保障体系既是解决我国“三农”问题和我国经济社会持续发展的迫切需要， 同时也是广大农村居民的迫切期待。各地实践表明，我国基本具备建立和完善 农村社会保障体系的可能性，但这一保障体系的建立与完善，必须按照城乡统 筹的思路进行，其基本框架应由养老、医疗、就业、工伤、生育、社会救助、 社会福利及社会优抚等制度体系构成。当前制度建立与完善的重点在于对农村 社会养老保险、新型农村合作医疗、社会救助体系等问题的突破．同时也将面 临以下难题：实现全覆盖难、保障资金的筹集难、保险关系转移难、保障功能扭 曲效应的消除难等。 本文主要分四部分： 第一部分，社会保障的渊源及涵义； 第二部分，农民社会保障的现状及问题； 第三部分，存在问题的原因： ， 第四部分，具体的解决措施。 本文综合运用历史分析、比较分析等方法，对我国现行的农民保障问题进 行了深刻的分析，创新之处在于针对存在的问题提出了一系列切合实际的设想。 摘 要 关键词：农民，人权．社会保障权 ABSTRACT “social from isa of citizens’ giving secudty”COmeS system English,which material the and to theirnecessitieswhen by societyguarantee they help government face and to other up living orderto the andsocial difficulties，in country’economic keep development stability． write The The ofsocial isthehumanbasic in right security right．which ConstitutionandHaman a