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论房地产场中政府的住宅保障责任

论房地产市场中政府的住宅保障责任 (硕士论文摘要) 专 业:同等学力 研究方向:经济法学 作者姓名:陈明茹 指导教师:郑少华教授 市场经济体制中的房地产市场必然受到市场规律的影响。随着我国社会主义 市场经济体制的深入发展、住宅商品化的迅速发展以及城市化进程的加快,我国 的房地产市场达到了空前的火热程度,房地产价格也是迅速上升。从市场规律角 度来看,价格的上升主要是由于市场上的供需矛盾引起的。在发展快的大城市中 供需矛盾更是日益凸现,使得房地产的价格不断地推向高点,加上政府近两年来 收紧地根的调控措施,房地产的价格因为需求量得不到满足今年又进入了新一轮 的迅速上涨。面对日益攀升的房价,政府从2003年开始就不断地推出政策欲调 控房价,但从目前的情况来看,政府对于居高不下的房价似乎已经到了束手无策 的地步。对于贫困阶层来说,拥有自己的房子几乎只能成为梦想了。但是,“衣、 食、住、行”均是百姓缺一不可的,居住问题更是关系到百姓生计的大事,作为 百姓的父母官,政府决不能坐视不理,也决不能仅仅以调控房价为己任,事实证 明政府的调控也有失灵的时候,所以政府必须在房地产市场中承担住宅保障的责 任。 本文所论述的房地产市场中政府的住宅保障责任,是指随着住宅商品化的发 展,城市化进程的加快,政府有责任采取适当有效的保障措施使居民都有适当的 居住房屋。对于高收入阶层来说,能够靠自己的经济能力来购买住宅,所以政府 采取的保障措施是针对社会上的弱势群体,即相对来说经济上处于弱势地位的低 收入、中低收入的群体。本文在开头先论述了政府承担住宅保障责任的理论依据; 然后通过综合归纳的方法论述了政府承担住宅保障责任的主要保障模式,即梯度 性的保障模式、廉租房模式、住宅合作社模式、公积金保障模式、政府供应公共 住宅模式以及政府补贴模式;再通过综合归纳以及比较研究的方法阐述了我国的 住宅保障模式的选择以及存在的问题;最后笔者通过对我国目前国情的分析,并 结合我国目前住宅保障模式存在的问题以及国外的经验对我国住宅保障模式的 完善提出了一些建议。只有制度完善了,才能使各种保障模式都能够在房地产市 场中充分地发挥住宅保障作用。 l关键词l住宅政府保障责任 2 DiscussionontheGovemment’S of Responsibility ResidenceontheMarketofRealEstate Ensuring (AbstractforMaster ofpaper Degree) Education Major:Equivalent Laws Specialty:EconoIIlic Author:ChenRu Ming Tutor:Professor Hua Shao Zheng Therealestate marketofmarket-directedeconomicwill systemdefinitely affeotedthemarket

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