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我国刑事易程序的反思与完善
中 文摘要
刑事诉讼简易程序是仅相对于普通程序而言的,在程序上有所简化的一种特别
程序类型。简易程序的适焉是为了协调公正与效益之闻的矛盾,从而更好地利用有
限的司法资源,保障被告人诉讼权利的实现。在西方国家司法实践中,它起着不可
估量的重要作篇。
我国刑事诉讼法修改时确立了简易程序。法律实施盾,最高人民法院、最高人
民检察院等陆续颁布了一些相关的法律文件,对篱易程序的具体适用和操作予以明
确。由于现行刑事简易程序没有发挥应有的功能,如:适用率有限,基层法院适用
简易程序审理的案件占全部刑事案{孚的眈例为20%左右:司法仍不经济,效率不很
高:犯罪嫌疑人、被告人的处境没有太大的改善等等。针对这些问题,只有进一步
完善刑事简易程序防止司法资源不必要酶浪费,促进案件的合理分流,防止出现司
法拖延是十分必要的。这是一层目的。提高诉讼效率,促进我国司法资源合理配置
的同时,对于确保我国普通刑事审判程序的公正纯、合理化也是十分必要的。“没有
成熟的普通程序就不会有科学的简易程序。与此相应,没有科学合理的简易程序就
不会有成熟普通程序的大量实践。因为不剩用简易程序对案件进行分流,就会面临
沉重的工作负担,司法机关操作的普通程序也就会自然变形。这是第二层目的。从
长远的焦度来看,中国普通程序的改革与篱易程序的设立配套面行,方能确保公正
与效率这两大价值目标得到合理的协调,才能实现良好的效果。
首先,笔者从探讨简易程序的法理基础入手,将简易程序的价值提升到公正与
效益价值的取舍和平衡的高度进行论述,坚持公正价值与效益价值二者对立统一的
观点。其次,笔者介绍了美国、德国、日本等主要几个国家的刑事简易程序模式,
从中我们发现:虽然各国表现形式不尽相同,宗旨都为了在保障人权的基础上,更
大地发挥简易程序应有的功能,提高诉讼效率。最后,借鉴其立法精髓,进而透视
我国现行刑事简易程序制度及实践运作中的不足之处,笔者提出宪善我国现行简易
程序的具体措施,如:明确检、法两机关的权限、加强保障被告人的权利、明确减
刑幅度、规范监督机制、建立预审制度等。同时,针对我国的现行简易程序体系,
结合我国国情,提出构建中国式处罚令程序的设想。总之,建立多元模式的刑事简
易程序,是我国当前改革发展之路。
本文采用数字、比较、分析和理论联系实际的研究方法,对简易程序进行了较
为系统的分析,并结合分析提出了创立中国式处罚令程序的构想。
关键词:刑事诉讼;简易程序;公正;效益
H
A暑STRACT
The ofcriminal withthe
summaryprocedure lawsuit,comparedordinary
akindof onthe
specialproceduretypesimplifiedonly procedure。The
procedure,is
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