我国劳务遣法律制度研究.pdfVIP

中文摘要 劳务派遣，就是劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同后，把该员工派到用工 单位，要求其在用工单位的工作场所内劳动并接受用工单位的指挥监督，从而完成劳动 力和生产资料的结合。劳务派遣可以分为雇佣型派遣和登录型派遣，其特征是用人单位 和用工单位的分离，民事合同和劳动合同并存，用人单位和用工单位责任连带。劳务派 遣制度与职业介绍、承揽、企业借调与人事代理都有一定的区别。 对于劳务派遣制度，大陆法系的立法模式强调用工单位或劳务派遣单位一方的义 务，而美国法在某种程度上更强调用工单位和劳务派遣单位的共同责任，可以称为联合 基准模式。关于劳务派遣制度的理论之争也从未停止过。主要集中在两个方面：一是劳 务派遣制度存废之争，二是劳务派遣制度的三方主体法律关系之争。 我国《劳动合同法》的着眼点是限制劳务派遣，将其控制在相对狭小的空间内，使 其作为标准劳动关系的补充形式。《劳动合同法》采取了一重劳动关系说，也就是说， 在劳务派遣中，被派遣劳动者与派遣单位之间的关系是真正的劳动关系，而被派遣劳动 者与用工单位之间的实际用工关系并不是劳动法调整范围内的劳动关系。 我国劳务派遣实务现状存在如下问题：其一，劳务派遣从业人员的权益保障不足； 其二，关于劳务派遣单位的管理制度不完善。因此形成不同类型的劳务派遣纠纷。 在前人对劳务派遣法律制度研究的基础上，笔者认为，完善我国劳务派遣制度，可 以从以下三方面入手。首先，建立劳务派遣监管和赔偿制度。对劳务派遣适用范围进行 界定，对劳务派遣单位的设立严格要求，维护被派遣劳动者的同工同酬权利，落实劳务 派遣的连带责任。其次，加大对非法劳务派遣的打击力度。遏制恶意劳务派遣、惩罚携 款潜逃行为，打击隐名派遣和虚拟派遣，防止劳务派遣过度发展。最后，对劳务派遣采 取规范化运作策略。当务之急是制定《劳务派遣法》，同时加大对劳务派遣的标准化建 设力度，培育健全的劳务派遣市场体系。 关键词：劳动用工；劳务派遣；劳动合同；劳动法；劳动关系 1 ABSTRACT Staff placing is a special labor use form that staffing firms dispatch employees to the units that accept the employees under the placement arrangements signed by staffing firms and employees. Staff placing, which can be divided into employment placing and login placing, has characteristics of the separation of staffing firms and accepting units, the coexistence of civil contract and labor contract, as well as joint liability of staffing firms and accepting units. The staff placing system is different from career services, work-for-hire contracts, loaned of officers and human agency to a certain degree. As to staff placing system, continental law system lays stress on the obligation of staffing firms or accepting units, while the obligations of staffing firms and accepting units are both under