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上海:推进广告监测监管一体化.pdf
聚焦虚假违法医药广告整治
40%。与此同时,中心积极参与本市整治虚假违 广告监测统计分析 82期、个案性的广告监测快报
法广告专项行动有关工作,与本市 17个媒体主管 90期。2011年起,尝试编制年度媒介广告市场分
部门和行业主管部门共享监测资源,分享数据分 析报告,为助推上海广告业科学发展提供基础数
析,定期编写 《广告监测报告》送成员单位知晓, 据支持,《上海市媒体广告发布监测报告(2012年)》
确保广告监测和整治行动有 良好互动。2011年 11 已在业内权威杂志 《中国广告》全文刊登。2013年,
月起,中心根据市卫生局要求正式提供医疗广告 制定了 《上海市大众传播媒介和行业广告信用评
监测情况短信告知服务。目前,中心公布的广告 价办法》,以监测平台数据为基础,依据违法广
监测信息 已成为媒体主管部门和行业主管部门加 告数、广告监测违法率和公益广告发布率等指标,
强广告管理的重要参考依据。其 中,本市主要媒 对全市9l家媒体和33个行业进行量化评价,形
体的广告监测违法率 以及版面 (时间)违法率的 成了 ((2013年上半年上海市大众传播媒介和行业
达标情况已成为媒体行风评议的重要指标之一。 广告信用评价报告》,有力地促进了本市广告业
的诚信建设。
三、注重源头规范,帮助广告主体远
离虚假违法广告 五、顺势拓展监测领域,形成工商信
息综合监测平台
1999年2月,中心采用传真方式向媒体正式
发送第一份书面广告监测意见告知单,之后始终 由单一广告监测逐步向媒体广告、网络交易
坚持每条涉嫌违法广告逐一告知,帮助媒体及时 监测和舆情监测三项综合监测转变。2007年起,
获知广告发布是否合乎法律规范。2003年8月, 中心陆续将携程网、易迅网、新蛋网、上海 1号店、
中心建设开通了 “广告法律咨询 网”,向广告界 东方cJ网等近20家本市主要电子商务网站纳入
提供广告法律法规以及广告发布标准,通过互联 监测范围,对 网上交易信息进行监测,为本市网
网为媒体单位提供法律咨询服务,并接受媒体反 络监管工作提供第一手监测资料。中心还依托网
馈异议及时答复处理。2007年,中心建立了违规 络广告监测系统,开展 了针对特卖会、VOIP (互
媒体指导制度,由党员和业务骨干通过主动上门 联网协议 电话)、网络水军、团购网站、血燕商
或者约谈的方式向监测中违法相对突出的媒体单 品和电视棒等网上信息的专项监测,满足工商部
位提供一对一的法律指导,中心先后为上海人 民 门开展网上专项整治行动的工作需求。2010年4
广播电视台、东方购物频道、 《新闻晚报》、 《东 月起,正式开展对本市部分电视、广播新闻栏 目
方早报》、 《每周广播电视报》、 《上海壹周》、 舆情监测工作,供办公室编写 “今 日舆情”所需。
《上海服饰》、 《上海时装之苑》、新蛋网等20 2011年 12月起,正式开展对上海工商政务微博监
余家媒体提供法律指导服务,帮助其提高广告审 测工作,已编写 《上海工商微博监测专报》150多期,
查水平。2008年4月,中心推 出了违法广告短信 为政务微博顺利运行提供支持,为推动上海工商
告知服务,并且短信告知的范围从最初的媒体扩 部门与社会 良性互动发挥了积极作用。
展至广告主和行业主管部 门,至今已发送短信息
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