农民返乡务农调查分析.docVIP

暑假 实践报告 07财管2班 卞赟娜 农民返乡务农的调查分析 ——对中部地区农村调研报告 摘要： 08年来国家农业补贴政策对农民收益产生了巨大影响，同时经济危机，让很大一部分农民工不能在城市待下去，迫使一部分农民工回乡创业，另一部分则是回乡务农。农产品，尤其粮食产品，乃人类维持生命的基础。正确的引导回乡农民安心务农，大力支持返乡农民工承包土地、扩大粮食种植面积，是政府目前工作的当务之急。同时打工者的土地交给别人代耕，打工者的土地交给别人代耕,表面看来不易发生纠纷,但城市经济出现危机时,民工返乡,流转风险就开始显现。 关键字： 农民工、 转移农民、 加强农业、 小康建设 一·经济危机下的农民就业 2008年一场金融风暴袭击全球，下半年失业人口暴增3269万人，2009年上半年城镇人口失业率上看11％。但专家认为，失业人口与严重性，永远比中国大陆所估计的来得严重，明年失业率可能上看14％。受到国内外市场严重萎缩，以及企业新增投资减少的冲击，中国大陆各地的失业人口正在快速攀升当中。今年下半年失业人口暴增3269万人，尤其是第四季的情况最为严重，两大雇工减少最多的产业：制造业和建筑业，新增失业人口分别为1980万人和1546万人。从务工企业性质看，以出口贸易为主的外资企业中的农民工返乡比例最高，达47%，民营企业次之，达45%，而国有和集体企业，返乡农民工所占比例为8%。：仅1.5%的人希望回乡务农 《中国城市民工子女义务教育经费供给保障政策研究》调查数据显示北京农民工子女仅1.5%的人希望回乡务农，小学生有一多半希望读到博士。 中国青年报4月23日报道 小学生希望读到博士的占53.0％，读到大专的11.5％，读到高中的11％，读到硕士的8.7％，读到本科的8.2％，只读到初中的3.4％。 这是北京师范大学经济与工商管理学院、首都教育经济研究院在做《中国城市民工子女义务教育经费供给保障政策研究》，对北京市农民工子女进行的一项调查中的部分数据。对于学生的调查共涉及农民工子女学校40所，学生问卷1728份，包括2~9年级的学生。 在“对下一阶段的期望”调查中，包括“在哪里上初中？”58.3％的小学生希望能够继续在北京上初中，希望回老家上初中的有41.7％。“初中毕业后怎么办？”84.6％的学生希望初中毕业后继续读书的有47.6％，希望回老家种地或者工作的只有1.5％。小学生有一多半希望读到博士，而到了初中生，这一数字降为32.6％。对于“如果不读书后希望工作和生活的地点？”这一问题，小学生49.2％选择留在北京，34.1％选择去其他城市，只有10.4％选择回农村老家。初中生对于这一问题的回答是，56.5％的希望留在北京，去其他城市35.5％，4.5％选择回老家城镇，仅有3.3％选择回老家农村。 在解释选择哪个职业的原因时，“可以让自己和家人过上好日子”、“能挣钱”、“想养活爸爸妈妈”、“家里钱太少”等是学生们回答最多的。在对学生们进行调查的同时，家长们也接受了调查。大多数家长希望孩子继续在北京受教育和工作，因为他们当中有67.5％的人打算在北京长期生活工作。 来自河北邢台的魏淑萍已经和丈夫在北京待了十几年，开始只是在街头摆摊卖菜，后来租了菜市场的固定摊位，现在已经开了一个十几平方米的小吃店，两个孩子分别上小学和中学。孩子今后的出路是夫妻二人的烦恼：“我们现在每个月的收入挺固定的，也不打算回老家，只是大孩子初中毕业后干什么让我们着急。要是上高中，就得把他送回去，可我们这么多年没在家，家里的房子都快倒了。” 由此可见，如果不是经济危机的影响，大部分的农民工是不愿意回乡务农的。如今他们回到家乡，政府应该怎样做才能使他们的生活水平与之前相比不会有太大的差距？ 三·　国家农业补贴新政策 之前党中央、国务院把加快解决“三农”问题放在更加突出的战略位置，出台了一系列统筹城乡发展、支农惠农的重大举措。特别是近年来对农业实施补贴政策，促进了粮食生产和农业的发展，保护了种粮农民利益，取得了阶段性成果。今年中央“一号文件”又指出，将尽最大可能继续增加农业补贴，预计将增加到1200亿元左右，逐步完善补贴办法。 　　3年来，农业补贴政策到底在多大程度上帮助了农户？惠农政策能不能实实在在地促进农民增收？特别是在当前全球金融危机的大背景下，惠农政策究竟能帮农民多大忙？这值得我们思考与探究。为此，笔者实地考察了天津市蓟县（a地）、湖南省长沙县江背镇（b地）、广西平南县（c地）三地，并分别在每地走访1