西昌市邛海湿地恢复工程（四、五、六期）建设项目.pdf

西昌市邛海湿地恢复工程（四、五、六期）建设项目 环境影响报告书 （公示本） 四川省环境保护科学研究院 二○一四年三月 本报告为《西昌市邛海湿地恢复工程（四、五、六期）环境影响报告书》公 示本。公示本删除了报告中涉及商业机密和国家机密的部分。及商业机密的主要 有报告书中 3.1 节中原辅料组成；第四章环境现状监测等资料及相关附图附件； 第五章现状调查与评价中的相关数据；第六章、第八章、第十章中相关数据的表 格；涉及国家机密的水文地质图等资料及相关附图附件。 1 总论 1.1 项目由来及建设意义 邛海是四川省第二大天然淡水湖，也是邛海-螺髻山国家级风景名胜区的核 心景区之一，不仅湖泊风光资源特色显著，还担负着西昌城区及邛海湖盆区居民 的水源供给，是西昌市的“母亲湖”，同时它也是以珍稀濒危鸟类为主的众多野生 动物栖息地。邛海兼具旅游、灌溉、养殖、生物多样性保护、调节地区气候等多 种功能，在西昌以及邛海流域的社会经济发展中具有十分重要的作用。 20 世纪 60 年代以来，大量围海造田、填海造塘，加之自然泥沙淤积，使邛 海水面面积从正常蓄水位的 31.00km2 2 降至现在的27km 。而近30 年来的旅游开 发、网箱养鱼和农家乐的无序发展，近 2/3 的湖滨湿地遭到严重的破坏和不合理 的开发利用，滩涂和原生湿地植被基本消失，外来物种入侵，水鸟和本土物种减 少，邛海的湿地生态功能受到严重破坏。特别是邛海南岸，长期以来的围海造田 导致湿地面积减小，湿地生态功能不完整，湿地景观特征不突出；物种多样性的 减少，使邛海流域生态平衡难以维持，生态系统呈退化趋势，生态脆弱度增加； 缺少湿地必要的管理和维护 ，使湿地丰富的动植物资源未得到系统的保护；周 边各类单位和居民点较多，造成湿地退化和一定的水质污染问题。 为保护邛海生态，西昌市自 2008 年起着手邛海湿地建设，通过退塘还湖、 退田还湖、退房还湖和浅滩清淤疏浚扩容等工程建设邛海周边湿地，为邛海构筑 一个立体的保护邛海生态屏障，打造一条“净化带” 。先后建成了邛海西北岸湿地 一期“观鸟岛”、二期“梦里水乡”、三期“梦里水乡”和四期“西波鹤影” ；湿地的恢 复与保护取得了一定成效。随着邛海湿地恢复前几期的建设，邛海五、六期的湿 地恢复已迫在眉睫。为此，西昌市根据《邛海湿地一到六期整合规划方案》拟实 施邛海五、六期湿地恢复工程。 1-1 本次环评包括已建成的四期和拟建五、六期工程，项目总投资约 23 亿元， 2 总面积为 858.5hm ，实施退塘、退田、退房还湖工程和浅滩清淤疏浚工程，开展 邛海湿地恢复与保护。西昌市发改委以西发改[2011]395 号文、西发改[2013]100 号文和西发改[2013]68 号文同意本项目开展前期工作。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》和国务院国发[1998] 第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目必须进行环境影 响评价，编制环境影响报告书。为此，西昌市林业局委托四川省环境保护科学研 究院对该项目进行环境影响评价工作。我院在接受委托后，