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政治理论 浅谈美国政党制度的创立 赵 璐 （中共河南省委党校 党建教研部，河南 郑州 450002） ［摘 要］美国作为世界上最早的宪政民主国家，因其政治制度的稳定和高效性而倍受推崇。建立在三权分立基础上的 美国两党制是美国政治制度的重要组成部分。美国政党制度的创立受到英国的殖民政策、美国自身的地理文 化条件、美国政治体制等多种因素的影响，是伴随着美国政治制度的确立而逐步发展形成的。 ［关键词］美国政党制度；宪政民主；两党制 ［中图分类号］D691.74 ［文献标识码］Ａ ［文章编号］1008-8466（2012）03-0042-05 政党是近代政治的产物。1832年，英国议会通过 生的美国在大洋另一端逐渐发展壮大，以全然不同于 了《选举改革法》，扩大的选举权范围使一个政治集团 欧洲大陆的姿态步入世界舞台。从殖民地到宪政民 要在选举中获胜，就要依赖政党这样的组织。自政党 主，美国完成了人类政治史上一次伟大的创新，而美国 在英国出现以来，世界上许多国家的发展都是在各种 政治制度的源起与英国在北美的殖民统治有着密切联 各样的政党直接或间接领导下展开的。目前在全世界 系。 二百多个国家和地区中，除二十多个国家和地区是严 英国的殖民政策之所以能够在北美大陆顺利开展 格的君主制或政教合一无政党外，绝大多数国家都存 并迅猛扩张，与来自于政府和民间的需求是密不可分 在着政党，实行政党政治。从殖民地到超级大国，美国 的。对于英国政府来说，选择在北美新大陆建立殖民 走出了一条卓尔不群的发展道路。伯恩斯将政党称为 地，主要是基于两方面的考虑。一是通过开发北美的 [1](P173) 美国“民主的基础”， 建立在三权分立基础上的美 新兴市场，利用那里的廉价劳动力和原材料发展贸易， 国两党制是美国政治制度的重要组成部分。美国政党 扩大财富积累，使自己在与欧洲其他国家的竞争中立 制度是在美国建国之初伴随美国政治制度的确立而逐 于不败之地。二是通过建立殖民地的机会广泛传播基 步形成的，有其特殊的背景及影响因素。 督教，与此同时安置英国国内过剩的人口，扩大英国的 国际影响力。那些自愿到新大陆去的普通移民，则是 一、美国政治制度的源起 希望摆脱原本不如意的生活境遇，在新大陆得到更好 世界历史上先后出现的伟大文明和强大帝国，像 的生存和发展条件。而随着殖民地的发展和扩张，政 大海的波涛起伏涌动，大体上沿着自东向西的轨迹运 府和民间的两方面需求也都不同程度地得到了满足， 行，形成东方——爱琴海——地中海——大西洋东岸 一方面英国政府通过扩大殖民地使其战略影响力增强 的流动模式。公元1500年前后的地理大发现使整个 和经济利益提升，另一方面，移民及其后代从殖民地丰 世界变得完整且易于交流，在欧洲强国争霸的同时，新 富的自然资源和宽松的政治环境中获利良多，生活和 ［收稿日期］2011-11-08 ［作者简介］赵璐（1979— ），女，河南郑州人，中共河南省委党校党建教研部讲师，历史学博士，主要从事美国史、世界 政党研究。 42 2012年第3期（总第134期) 长春市委党校 学学 JOURNALOFTHEPARTYSCHOOL OFCPCCHANGCHUNMUNICIPALCOMMITTEE 报报 境遇获得了改善。 选举产生，下院在后来的发展中逐渐掌握了财政权和 1607年伦敦的弗吉尼亚公司持女王“特许状”组 总督薪俸的拨款权，成为殖民地权力结构的核心，日后 织首批移民迁往北美，同年5月在弗吉尼亚詹姆斯顿 逐渐发展成为争取和维护殖民地人民自身权益的机 建立定居点。到18世纪，英国在北美阿巴拉契亚山脉 构。与此同时，