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广东民办高校教师权利保障机制的研究
摘要
借助于广东经济发展的良好势头,广东民办高等教育也得到了飞速发
展,在知识改变命运、教育成就未来的时代里,人力资本变得越来越重要,
塑造和培养一批高素质的人才队伍,不仅是各级政府部门的奋斗目标,同
时也是民办高校的奋斗目标。广东民办高校为全省的经济发展提供了大量
的高素质劳动者,分担了全省近三分之一的大学生人才培养重担,而这一
切成绩都离不开那群没有编制,没有财政补贴,也没有任何保障、又被称
为新时代“计件工人’’的民办高校教师,就是这样一群抱有教书育人理想、怀
有桃李满天下的育人情怀,默默站在三尺讲台上传承智慧、启蒙思想、燃
烧自己点亮别人,为广东高等教育事业做出了巨大贡献,而他们背后的应
享权利又有谁来保障呢?
在广东民办高等教育快速发展的同时,民办高校教师权利保障问题也
将成为时代所必须关注和面对的问题,在民办高校教师权利保障机制缺失
的情况下,出现着诸多民办高校教师权益受损的问题,主要表现在:1、法
律层面,虽然在《中华人民共和国民办教育促进法》中提到民办和公办学
校在法律上面是平等的,但是在涉及到民办高校教师实际的薪酬福利待遇
时,却变得失声了;另外在《中国人民共和国教师法》中提到了全体教师
的权利义务问题,但是在具体到民办教师薪酬福利待遇时,却也变得是失
声了;2、社会层面,由于人事制度的不完善,使得民办高校教师在参与社
会保险、教育培训、学术科研、职称评审等方面,与公办院校教师存在着
诸多的不平等问题;另外,在全社会公众意识形态中对民办高校教师的认
可度较低,这在一定程度上给民办高校教师带来了一定心理影响。面对这
些问题,本文将以主人翁的角色、从政府公共管理的角度,借助于文献研
究和比较研究方法,基于马斯洛需求层次理论、好茨伯格的双因素理论以
及公平理论为理论基础来研究分析其中的原因,探讨其解决的办法从法律
层面、政府政策、人事制度创新、社会保险制度、教师职称学术科研管理
制度以及社会环境等方面来构建广东民办高校教师权利保障机制。
关键词:广东民办高等教育 民办高校 民办高校教师
权利保障机制
RESEARCHoFRIGHTSGUARANTEE
MECIIANISMoFGUANGDoNGPRn厂ATE
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Abstract
Withthe ofthe momentumof economic
help good Guangdong’S
educationhasbeen
development,Guangdongprivatehigher developedrapidly.
In
thecurrenteraofthe fate,education
knowledgechangingpeople’S making
human becomesmoreandmore
future,the
people’S capital
and a of talentsisnot the ofvarious
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alsoisthe of
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