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中日社会体育指导员制度的比较研究 摘要：社会体育指导员制度是指社会体育指导员的机构设置、权限划分、分类和 培训管理等体系的总称。 我国于1994年6月10日开始实施《社会体育指导员技术等级制度》，此项 制度中规定的体育指导工作人员为志愿型体育指导员；2001年10月由国家劳动 和社会保障部正式颁布了《国家社会体育指导员职业标准》，它的出台标志着社 会体育指导员工作开始步入规范化、制度化、法制化和职业化轨道，其规范对象 为从事有偿性体育指导工作的职业指导员。 虽然从我国《社会体育指导员技术等级制度》的设立至今已近十四年，社会 体育指导员制度也正在逐步完善，但由于我国的社会体育指导员制度起步较晚， 加之社会环境的变化等原因，目前，我国社会体育指导员制度中还存在着许多问 题。日本与我国同处亚洲东部，在人种、生活习俗和教育体制等方面都较为接近。 其早在二十世纪中期就开始重视社区体育的发展，于1987年便开始实施社会体 育指导员制度。经过20多年的发展，如今已经形成了一套比较完善、系统的社 会体育指导员制度。 基于此，本研究以中国和日本的社会体育指导员制度为比较研究对象，以两 国制度中社会体育指导员的管理机构设置与权限划分、分类体系、培训制度和培 训内容等为研究内容，并初次对日本社会体育指导员的保险制度进行了介绍。通 过对比分析，总结出了我国社会体育指导员制度中存在的，诸如管理部门权限划 分不明确、社会体育指导员分级而不分类体制所导致的培训内容设置的针对性不 强、培训内容中专业课设置的缺失致使指导员专业化水平不高等问题。同时，也 归纳了日本相关方面内容的相对完善之处，并提出了笔者关于解决我国社会体育 指导员制度中所存在的问题的相关建议，以期为我国社会体育指导员制度的完善 提供有益的参考与借鉴。 关键词：中日；社会体育；社会体育指导员制度；比较研究。 A onTheInstitutionof Instrucor ComparatiVeStudy Sports be抑eenChinaand Japan meallsthat instructorsint11e Abstract：Theinstitutionof instlllctor sports Sports diVisionof mechanismofthe semp，the authority，meoperating system． organizational 1 994 i11stnlctorStechllicallevel C11ina6．omJune oth，1 begallimplelllentingthe‘spons forthe f0 instmctors．111 systempr0Vide VoluntaD，guidancespons syetem’．The Professional was the‘NationalIIlstructorS October，2001，itpromulgated Sports and marksme theState ofLabourSocial Standards’byD印anmellt Security．It in仃oductionof instlllctorsworkhasstanedtocIl衙