我国耕地的保护的社会化扶持及研究.pdf

本研究受国家社会科学基金项目《我国耕地 保护的社会责任及其行为选择研究》 (编号：07BZZ014)资助 万方数据 摘要 摘 要 由于耕地为公众提供了大量的、具有强烈外部性的非生产性功能，把耕地保护 作为一个公共目标，并通过社会化扶持手段来得到实施己成为一个国际惯例。我国 是个人口大国，人均耕地占有量低是基本国情，切实保护耕地是我国的基本国策。 如何提高全社会的耕地保护意识，充分调动全体公民的耕地保护积极性，并采取具 体的社会化扶持手段，对于实现耕地保护目标至关重要。 通过惠农政策促进我国的耕地保护，是新形势下我国解决“三农”问题的一个 重要议题，也是国家加大耕地保护社会化扶持力度的重要途径。本研究在江西省不 同区域选择了10个市，20个县(市、区)，23行政村，每村随机调查20农户， 采用问卷调查、访谈、小型座谈会等形式开展了“惠农政策的专项调研”，重点对 460户调查对象进行了系统地分析。 全文共分五个部分，各部分内容如下： 第一部分：绪论。本部分主要阐述了论文的选题来源、研究背景、目的和意义； 国内外研究动态；研究内容和方法以及技术路线。 第二部分：我国社会主义公有制下耕地保护的社会责任分析。本部分主要是对 耕地保护的内涵、实质和相关理论基础进行叙述，并在此基础上论述我国耕地保护 社会责任的客观必然性及主要责任所在。 第三部分：我国目前惠农政策对耕地保护影响的实证分析。本部分以江西省惠 农专题调研为例，通过对相关数据进行整理和统计，在分析惠农政策对调动农户耕 地保护积极性现状的基础上，深入剖析惠农政策对耕地保护涉及的农田基础设施建 设、农户粮食生产以及耕地保护积极性的影响程度。研究表明：近年来惠农政策的 实施并没有很好地推进公众对耕地的保护。究其原因，主要是由于农资成本也在上 涨，导致耕地经营的经济效益还是太低，同时，惠农政策过于分散，难以集中解决 类似于农田水利等制约农业生产的基础设施建设问题。 第四部分：我国耕地保护的社会化扶持对策。针对上述研究分析，得出逐步完 善我国耕地保护的社会化扶持对策，进一步促进惠农政策对农户耕地保护的积极影 响。主要包括：①提高全民耕地保护意识；②加大农田基础设施建设；③加强扶农 力度，确保耕地生产效益；④进一步完善惠农相关政策。 万方数据 摘要 第五部分：结论与讨论。总结本文研究的主要结论，找出本文的不足之处，提 出有待于进一步解决的问题。 关键词：耕地保护；社会化扶持；惠农政策 万方数据 Abstract Abstract Asthelandforthe a a outsideof publiclot，withs仃ong non—productionfunctions， the ofcultivatedlandasa meansofsocial tobe protection publicgoal，andby suppoa hasbecomeaninternational isa implemented country,low practice．Chinapopulous per cultivatedlandisthebasicnationalconditionsin theeffective capita China，and ofcultivatedlandisChi