二0一四年度人口和计划生育工作安排意见.docVIP

新华乡二0一四年度人口和计划生育工作安排意见 2014年，仍是我乡人口与计划生育工作的攻坚年，为了全面完成2014年特区下达的人口计生工作任务，根据省、市、特文件精神，结合我乡实际，提出2014年人口和计划生育工作安排意见。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持计划生育三不变“基本国策不变 一把手总负责不变 一票否决制不变”要求。紧紧围绕“进位争先”、“三降一升”目标，以深入推进人口计生“双诚信双承诺”工作为切入点，在全员人口清理、人口出生漏（错）报、控制政策外出生、避孕节育措施落实、妇检及社会抚养费征收上下工夫，抓实抓好流动人口服务管理、综合治理出生人口性别比、优质服务、村居民自治、依法行政及信访、宣传、利益导向、计生协会等专项工作，提高我乡人口和计划生育工作水平，全面完成2014年人口和计划生育工作的各项任务。 二、主要工作任务 1、杜绝早婚早育和政策外生育，人口出生率控制在11.5%0以内，符合政策生育率达96%以上，流动人口符合政策生育率达85%以上；。 2、长效避孕节育措施落实率达100%，及时率达100%，手术实现“零”库存管理，年度内出生人口无新增失控户； 3、季度妇检率必须达100%，历年持证未生育对象参加生殖健康检查率达100％； ??? 4、完成16例二女孩户结扎，引导早婚上环3例； 5、出生人口统计准确率和全员人口统计准确率达100%。无出生人口信息错报、漏报；无全员人口信息漏户、漏人、漏项和错项。 6、依法行政和诚信计生工作，征收社会抚养费54万元，诚信计生履约金10万元（各村居任务附后）。 7、完成孕前优生健康检查工作70对（各村居任务附后）。 8、利益导向、村居民自治、综合治理出生人口性别比、宣传、依法行政及信访、优质服务等专项工作达工作标准； 9、流动人口持证率、验证率、房屋出租签约率、信息变动及时率要达100%； 10、深度推进人口计生“双诚信双承诺”工作，推行率达100%，签约率达90%以上，知晓率达95%以上，巩固示范村（居）2个，创建示范村（居）2个。 三、工作方法及措施 （一）健全和完善领导决策机制 1、继续实行党委政府定期研究人口和计划生育工作制度。每月召开一次党委会，研究人口和计划生育工作。 2、继续实行人口和计划生育例会制度。每月的月初召开一次由包村领导、驻村工作组、村（居）人口主任、村（居）支书主任参加的人口和计划生育工作例会，总结并安排人口和计划生育工作。 3、继续实行人口和计生政策法规学习培训制度。每季度一次培训，每次培训对受训人员进行测试，并根据测试情况兑现奖惩。通过培训，不断提高乡村两级计生工作人员的业务水平。 4、继续实行调查研究制度。包村（居）领导每月入村（居）调研最低不少于5天，对工作中存在的问题要提出指导意见，并督促整改到位。 （二）健全和完善综合治理机制 1、坚持党政一把手负总责、亲自抓。党政一把手要高度重视人口和计划生育工作，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，要站在战略和全局的高度认识人口问题。 2、实行党政领导干部包村（居）负责制。驻村人员，村支两委干部实行责任区重点管理对象包保责任制。 3、部门联动，齐抓共管。乡机关各单位部门明确各自抓人口计生工作的职责和任务，制定具体措施，并认真抓好落实。 （三）健全和完善宣传教育机制 1、营造人口和计生宣传大格局。乡、村（居）两级采取制作宣传画、永久性标语、办专栏等形式，广造声势，努力营造浓厚的宣传氛围。 2、深入开展婚育新风进万家活动。促进人民群众婚育观念的转变。 3、强化人口文化阵地建设。乡政府驻地、公路沿线建立人口与计生宣传长廊，设立固定宣传画、公益广告、标语等。村（居）委驻地建立3平方米以上的宣传栏，逐步推进各自然村寨人口和计生文化院落建设。同时，充分发挥乡、村（居）两级人口学校的作用，利用“7.11”世界人口日、“5.29”会员活动日、“10.28”男性健康日等重要活动和纪念日，营造多层面、立体化的人口和计生宣传大格局。 （四）健全和完善优质服务机制 1、健全并完善乡村（居）两级计划生育技术服务网络。使技术服务机构有效发挥“技术服务、宣传咨询、人员培训、药具发放”四大功能。达到“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求。 2、计划生育技术服务规范。计生技术服务人员必须依法取得执业资格，并严格执行计划生育技术服务标准和技术规范，确保无责任事故发生。 3、全面开展避孕节育知情选择服务。指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。 4、实现出生缺陷干预服务标准化、规范化、科学化。 5、健全妇检服务制度。普检对象一年妇检一次，重检对象一个季度妇检一次。检查内容以查环查孕为重点向查病治病和生殖保健服务为重点转变。 6、建立和完善人口基础信息库，对重点管理对象的