切实履行党委主体责任+确保市场稳定安全有效.docVIP

切实履行党委主体责任 确保市场稳定安全有效 ? 县纪委： 今年是工商、质监、食药监三局合一，市场监督管理局成立的第一年，也是**市场监督管理局党委深入开展党的群众路线教育实践活动，打造为民务实清廉市场监管形象之年。今年以来，**市场监督管理局党委在县委的正确领导下，顺应改革，负重奋进，以“三严三实”良好作风全面推进深化改革，以党风廉政建设的实际成效凝聚正能量，为改革发展和市场监管提供了有力保障。 一、深化体制改革，夯实党风廉政建设基础 自县级工商、质监、食品药品监管体制改革工作启动以来，在县委、县政府的高度重视下，今年元月29日宣布挂牌成立**市场监督管理局。体制改革以来，局党委快速适应形势变化，乘势而为，顺势而行，思想转型，行动上快速推进，建立了市场监管新体制。设立内设科室14个，分区分片，在28个乡镇设立了市场监管所7个，整合组建直属事业单位3个，同时，推行并联举报，成立了投诉举报中心，建立起县、乡、村统一监管体系。在体制改革中，局党委讲政治、讲大局，快速推动人员从整合到融合，实现工作衔接到位，职能履行承担到位。以体制改革破解基层党风廉政建设难题，成立了监察室，配备了专职监察人员，领导班子成员和科室负责人实行“一岗双责”管理，落实廉政承诺，层层签定党风廉政责任书30份，局、所、直属单位、科室主要负责人作为本级本部门党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，书面作出廉政承诺并公示。各市场监管所搭建起廉政建设工作新平台，配备了兼职纪检员，实现基层市场监管纪检监察工作从松散型向紧密型的转变，解决了过去基层干部“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题，既构建了基层党风廉政建设目标明确、责权一致、运行顺畅的工作机制，也保证了反腐倡廉工作的落实。局党委还研究成立了局工会经济审查委员会、重大案件审理委员会、市场监管系统基层建设工程重大项目监察审计小组，解决风险防控“防什么”、“怎么防”问题，着力构建行使执法职权的事中、事后廉政、效能风险的全方位监控机制。 二、强化主体职责，落实廉政建设促工作发展机制 ????? 作为党风廉政建设的责任者、执行者、推动者，局党委时刻强化主体责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作纳入市场监管和局党委建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理考核。 1、落实党风廉政建设责任制。局党委建立健全《**市场监督管理局党委会议制度》，实行“一把手”末位表态制，进一步规范领导班子决策行为；用法规、制度规范权力运行，对重点领域、关键岗位和重要环节加大风险防控力度，主要负责人不直接分管人、财、物。把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署，推行基层党组织定期向局党委、局纪委定期报告党风廉政建设责任制报报告制度，制定下发了2014年党风廉政建设和反腐败工作实施方案，明确任务，责任到人，紧紧抓住责任主体及分工、责任内容、责任考核、责任追究这几个关键环节对党风廉政建设责任制进行了任务细化与分解。坚持党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，将党风廉政建设纳入局总体目标管理考核，分值200分。局党委书记作为推进党风廉政建设的第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。局领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。 2、落实群众路线教育问题查摆整改机制。市场监管局党委下设8个基层党组织，8位局党委成员分别担任党支部的指导组组长，按照党风廉政建设责任制“三书两报告一审查”工作制度，对基层8个党组织反腐倡廉工作实行一月跟踪，一月一督查机制，着力推进主体责任落实到党委，工作职责和责任担当延伸到基层。现市场监管系统9个党组织已建立起上下有机互动的责任体系，形成了层层传导压力的完整链条，确保了党风廉政建设各项工作任务的落实。在专题组织生活会和民主评议党员工作中，局党委班子及班子成员聚焦“四风”问题，逐一进行对照检查剖析，查摆出的“四风”方面18个问题，并逐条研究整改措施，党委成员分别牵头一抓到底。局领导与干部交流谈心80余次，基层支部党员干部开展谈心谈话56次，7个党支部92名在职党员结合岗位特点和履职情况，以整风精神认真开展批评和自我批评，查摆涉及支部班子的突出问题25个，并结合工作实际提出具体改进措施25条，现已完成整改数11个。 3、落实制度执行长效机制。突出党委主体责任，加强对权力运行的制约和监督，扎紧制度笼子，为规范权力运行铺设制度轨道。从建章立制入手，切实加强对党员干部的党性教育、组织管理，确保作风效能执行力建设这根弦始终不松。严格请示报告制度，制定下发了考勤及请销假、车辆使用管理、来人接待、财务管理等内部管理制度，并在班子会议、机关干部大会等不同场合进行经常性教育，制定下发了《加强工作纪律的通知》，规范平时工作纪律，