沧州中院2013年工作报告.docVIP

**市十三届人大 一次会议文件（11） **市中级人民法院 工 作 报 告 2013年4月10日在**市第十三届人民代表大会 第一次会议上 **市中级人民法院院长? 章文忠 ? 各位代表： 现在，我代表**市中级人民法院向大会报告市十二届人大一次会议以来五年的法院工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 过去的五年，是**社会发生历史性深刻变化的五年，随着经济的快速发展，以民商事为主的各种纠纷和案件大幅上升，社会矛盾在法院聚焦。全市法院在市委的坚强领导和市人大的有力监督下，深入贯彻落实科学发展观，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，勇敢面对挑战，努力拼搏进取，不断开拓创新，审判执行、司法调解、队伍建设、涉诉信访等各方面工作都取得了长足进步，为全市经济发展、社会和谐稳定、人民群众合法权益维护做出了应有贡献。 五年来，全市法院共受理各类案件297585件，审执结272968件，分别比前五年上升47.04%和42.17%。其中，2012年受理案件61406件，审执结59899件，比2007年增长27.12%和58.01%，全市法院法官年均办案139.3件，比2007年增加51.14件。经过不懈努力，全市法院审判质量显著提高。2012年，市中院审判质效已由后进跃居全省前茅并创历史最好水平，一审案件改判发回重审率由2007年的36.41%降低到12.24%，申诉再审率由48‰降低到11.6‰，均为十年来最好水平；一审服判息诉率由52.6%上升到73.4%，为历史最高。 一、忠诚履职，勇于担当，努力服务大局和社会发展 ——各项审判执行工作圆满完成。五年来，全市法院认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极开展各项审判执行工作。刑事审判——宽严相济保稳定。依法严厉打击严重刑事犯罪，积极维护人民群众生命财产安全。共审结刑事案件18592件28070人，判处十年以上有期徒刑直至死刑罪犯2350人，判处缓刑及其他非监禁刑10623人。圆满完成了最高院交办的中国移动总公司原党组书记、副总经理张春江受贿案、工信部总工苏金生受贿案等重大案件的审理任务。民事审判——保障民生促发展。共审结民商事案件171853件，依法调处49298件，依法审结破产重组、产权转让、金融债权、合同纠纷案件78881件，涉及诉讼标的141.64亿元。行政审判——促进依法行政维民权。共审结行政案件2252件，办理国家赔偿案件24件，决定赔偿9件，赔偿金额61.46万元。执行工作——多措并举化解“执行难”。多波次、多举措开展专项执行活动，清理并执行五年以上积案3782件，对376名拒不执行法院判决裁定者依法追究责任，有力地促进了生效裁判的执行，执行难问题得到有效解决，共执结案件67527件，执结标的额134.85亿元。 ——司法调解工作卓有成效。五年来，全市法院始终坚持“调解优先、调判结合”的民事审判原则，以化解社会矛盾为宗旨，以案结事了为目标，持续推动司法调解工作健康发展，依法调处了大量民事纠纷。2011年，面对社会矛盾凸显的形势，市中院党组审时度势，果断作出“强力推进司法调解工作”的重大决定，全力以赴从诉前化解和诉中调解两条战线开展工作。诉前——在全市基层法院和基层法庭推行“人民调解室”工作机制，实行“法官联系村”和“巡回下访”制度，短、平、快解决矛盾纠纷。两年来，先后成立116个人民调解室，诉前化解纠纷8914件，人民调解室成为矛盾纠纷化解的前沿阵地和社会管理创新的特色品牌。与之相应，2012年，全市法院民事案件受理数量同比下降5613件，凸显了这项机制的成功效果。诉中——对于进入诉讼程序的一、二审可调案件，实行“全面、全员、全程”调解工作机制，注重对调解经验的总结和推广，加大对调解模范的培树表彰力度，广大法官的调解艺术和案件调解率不断提高。在基层法院调解率明显上升的情况下，2012年市中院民商事案件调解率达到38.47%，比2007年提高10.72个百分点。一批法律关系复杂、矛盾尖锐的重大案件通过调解圆满结案，取得了最佳的法律效果和社会效果。其中，涉及**、山东两省21名受害人的**“1·25”特大交通事故案，因案情复杂和圆满调解解决，入选“2011年度推进**法治进程十大案件”。 ——服务经济发展又谱新篇。五年来，全市法院牢固坚持服务发展的理念不动摇，积极履行审判职能，促进经济发展。市中院紧紧围绕建设沿海强市奋斗目标，先后出台了一系列事关渤海新区建设、“三年大变样”、“改善两个环境”的司法指导文件。成功办结了沧化破产重组、富达超市破产清算、大化担保债务、渤海大厦股权纠纷、杨浧水库施工纠纷、引大入港输水公司欠款等一大批涉及经济社会发展大局的重大案件。其中，沧化破产重组案件被最高人民法院评选为能动司法优秀案例。审判工作中，注重社会管理和经济问题研究，及时向