浅谈如何做好农机安全生产工作.docVIP

浅谈如何做好农机安全生产工作 ? ? ????? 【摘要】? 抓好农机安全生产，对维护广大农民群众的切身利益，促进农村经济发展、农村社会和谐平安，维护社会稳定，推动农机化科学发展具有重要的意义。结合**县农机安全生产现状，对农机安全生产工作存在的问题做了具体分析，提出了做好农机安全生产工作的有效措施，并向各级政府部门提出了合理化建议。作为各级政府、部门、基层农机安全生产工作者，需要深入落实科学发展观，致力探索寻求做好此项工作的有效措施，为构建和谐平安社会，保障人民群众生命财产安全做出贡献。 ? ??? ? 【关键词】?? 农机安全? 监督管理? 问题? 措施? 建议 ? ??????? 农机安全生产是国家安全生产重点行业和领域之一，是全社会安全生产的重要组成部分。抓好农机安全生产，对维护广大农民群众的切身利益，促进农村经济发展、农村社会和谐平安，维护社会稳定，推动农机化科学发展具有重要的意义。近年来，农业机械数量大量增加，各级政府、农机部门对农机安全生产工作更加重视，但是还应该清楚的看到，在广大农村，大量的农业机械无牌无证行驶、不参加年度安全技术检验、超期服役、违章拉人等各种违法违章现象仍大量存在，农机安全生产形势不容乐观，存在着巨大的安全隐患。这里根据本人从事农机安全生产17年的工作经历，结合**县农机安全生产现状，分析农机安全生产工作存在的主要问题，谈谈如何做好农机安全生产工作。 ? ?????? **县农机安全生产基本情况 ? ?????? 一、农业机械总体现状 ? ??????? 随着购机补贴惠农政策的实施，**县农业机械拥有量逐年增加,目前全县拥有各类拖拉机、联合收割机20226台，其中大中型拖拉机459台、联合收割机195台、小型拖拉机560台、手扶拖拉机18846台，各类农机操驾人员1.5万余名。 ? ?????? 二、管理现状 ? ????? （一）职责权限、管理机构设置、人员状况 ? ?????? 1、职责权限。按照《道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《山西省农机化条例》赋予农机部门的职责和权限：依法对农业机械实施注册登记、驾驶证申领、年度检审验，对在田间、地头???场院作业的农业机械实施安全监督管理、事故处理。 ? ?????? 2、机构设置。农机部门下设的农机安全监理站承担农机安全监督管理工作，设立相应岗位，配备专人，依据各自职责完成农机安全生产各项工作；基层各乡镇设立农机管理服务站，人员属双重管理，具体负责所在乡镇的农机安全监理、宣传培训、数据统计、信息报送等工作；各行政村配备临时农机协管员1人。 ? ?????? 3、人员配置。县级农机安全监理站共有7人（办证服务大厅3人，执法检查组4人）；18个乡镇农机管理服务站共有农机管理员13名，其中2人因病休息，3人即将退休，仍有8个乡镇人员空缺，个别村有农机协管员，县、乡、村三级管理网络亟待加强。 ? ?????? （二）安全监督管理状况 ? ?????? 近年来，县农机部门认真贯彻落实农机安全生产各项法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，建立健全了农机安全生产监管体系，经常性开展安全宣传教育、安全技能培训、注册登记、驾驶证申领、年度检审验、安全执法检查、事故预防、报告、调查处理等各项工作，农机监理业务实行了网络化管理，积极开展“平安农机”创建活动，率先跨入全省“平安农机”示范县行列，努力构建安全监管、执法监控、宣传教育三大防线，将农机安全生产工作纳入了各级政府考核内容，逐步形成了政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与、上下联动、齐抓共管的农机安全生产长效机制。目前全县已注册登记各类拖拉机联合收割机3289台，其中大中型拖拉机405台、登记率80%，联合收割机176台、登记率89%，小型105台、登记率18%，手扶拖拉机2603台、登记率15%；在册驾驶员人1288人，其中大型（G）证502人，小型（H）证71人，收割机证（R）104人，手扶证（K）611人。2012年年度检验各类农业机械2104台：其中联合收割机110台，大中型拖拉机362台，手扶1632台，检验率达到64%；2005年至今，田间、地头、场院未发生3人以上重特大安全事故，一般事故1起，死亡1人（98年固隆沟东旋耕机），确保了全县农机安全生产顺利开展。 ? ?????? 农机安全生产工作存在的主要问题 ? ????? （一）各级政府对农机安全监管工作重视不到位。一是农机事故统报渠道不畅，大量农机事故并没有反映出来，导致各级政府对农机安全生产形势认识不足，对农机安全生产管理重视不够，存在重农机生产、轻农机安全的倾向。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处，农机安全生产还没有成为自觉行动。二是农机安全生产基础总体比较薄弱，农机安全生产监管保障投入不