浅谈镇园一体的城镇建设和管理.docVIP

推进城镇化?? 建设**帐 努力构建城乡一体化发展新格局 ---关于**帐镇城乡一体化建设的调研报告 ? **帐镇地处**海沿线，渭水之滨，东邻杨凌国家级农业高新技术产业示范区，是**省“一线两带”重点建设区域和关中——**经济圈的核心区域，总面积84平方公里，人口7.7万人,其中城镇人口16630人，辖29个行政村和1个社区。镇区内2002年5月经**市人民政府批准成立**科技工业园，规划面积10平方公里。目前，镇区企业150余户，其中工业企业80多户，规模以上企业27户（其中食品工业企业9户、纺织企业7户、机电化工企业8户、建材包装企业3户）。各类个体工商户650户。镇区建成区规模由原来的1.5平方公里扩展到现在的4平方公里。**科技工业园现已成为**地区规模最大的食品工业基地和西部最大的方便面生产基地。2012年园区经营总收入35.2亿元，工业总产值40亿元， GDP14.6亿元，财税收入4160万元。 近年以来，镇党委、???政府认真贯彻落实县委县政府“突破**帐”的重大决策部署，着力推动“园区发展、农民增收、镇域拓展”三大战略，不断加快小城镇建设步伐，加大基础设施建设项目和环境卫生整治力度，努力创设良好的人居环境和投资环境，经济社会各项事业呈现较好发展态势，城镇化水平不断提高。 ? 城镇建设取得的实效 ? 一是制定园区（**帐镇）控制性详细规划，做到规划先行，执行到位。2010年委托西安设计规划院，在反复讨论的基础上，制定了按照园区（**帐镇）控制性详细规划，镇区规划范围东起营西村道，西至法汤旅游专线，南起**帐中大路，北抵渭高干渠，规划总用地面积10平方公里。包括“两轴，两带，六功能区”。 ?? “两轴”：迎宾路纵向发展主轴、东西大街横向主轴； ?? “两带”：**海铁路对外交通带、西宝高速对外交通带； ?? “六功能区”： ??? ——食品工业加工区：位于迎宾路以西，法汤公路以东，北至**海铁路，南抵西宝高速公路。 ??? ——老镇区：以北环路为空间轴线，保留仓储用地，增加街头绿地，调整居住用地，现有工业搬迁出镇区进入园区，综合考虑其现状条件规划为商贸、居住、文化娱乐区。 ??? ——综合居住区：**海铁路以南、迎宾路以东，规划以居住小区为主，满足邓家、双庙等村现状村民和临近企业员工的居住。 ??? ——综合工业区：位于迎宾路以东，西宝高速公路以南。利用良好的自然条件，大力发展其他各类愿意在园区发展非食品类工业的工业厂家。 ——农产品加工区：西宝高速以南，迎宾路以西。以工业、居住等功能为主的综合区。 ——综合服务区：位于工业园区中心位置。以行政办公、经济、居住、文化、休闲等功能为主的服务区。 二加大项目建设力度，努力培育主导产业，增强城乡一体化发展的支撑力。 1、????? 打造强势工业，促进以工哺农。 依托**帐食品工业园的独特区位优势，加大外引内联工作力度，在做大企业规模上下功夫，在提升企业效益上做文章，促进全镇工业经济不断发展壮大。 积极实施“走出去、引进来”战略，利用“西洽会”、“西交会”等平台，广泛与国内外著名企业、客商接触，了解客商的投资意向，推介**和**帐的优越投资环境，取得客商的信任和支持，促进了一批著名企业落户**帐。2012年来，在县镇村三级的共同努力下，投资3.6亿元的中国五百强企业新希望**公司肉鸡屠宰和饲料加工项目和投资10亿元的今麦郎面粉、挂面项目进驻园区，使**告别了没有中国五百强企业的历史。同时，世界五百强企业百威啤酒公司已对园区进行了考察，对**帐的投资环境相当满意，落户园区的可能性很大。 引进投资10亿元的今麦郎面粉、挂面项目，该项目年产 6万吨挂面、 25万吨面粉。完成凤友油脂六万吨菜籽综合加工和雅韵功能饮料及医用电子治疗仪两个项目的后续工程建设；震华特纺研发生产基地项目、华夏好秦蜂蜜酒项目进展顺利。新培育发展中小企业8户，个体工商户200余户，全镇中小企业规模得到不断壮大。 2、培育特色农业，促进规模经营。根据**帐的气候特点和群众的生产习惯，因势利导，鼓励引导群众转变生产方式，发展多种经营，把农业生产的重点转移到优势产业和特色产业上来。以罗家、滩上等村为重点，发展笼养鸡；以邓家、古水等村为重点，发展生猪养殖；以前进、滩上为重点，发展辣椒种植和奶牛养殖；以柿坡、南仵、牛仓等村为重点，发展苗木繁育；以古水、凤鸣等村为重点，发展猕猴桃产业，全镇形成了村村有主导产业，家家有增收亮点的产业发展格局。一年来，全镇建成10万只以上养鸡专业村2 个、千头养猪大村5个、百头奶牛养殖小区1个；新建千亩猕猴桃示范点3个、百亩猕猴桃示范点10个；新增苗木繁育面积1500亩，发展辣椒种植面积4000亩、杂果面积800亩，全镇笼养鸡存栏47万只、生猪出栏3.6万头，苗木繁育面积达到8500亩，猕猴