西南政法大学、重庆警察学院+联办法学应用本科-毕业论文.docVIP

西南政法大学、重庆警察学院 联办法学应用本科 ? 毕 业 论 文 ? ? ? ? 题 目? 我国公安机关刑事技术存在的???? 问题与举措 ? 学生姓名?? 黄超? 指导教师? 周艳玲???????? ? 年??? 级? 2010???? 学? 号???????? ?? ? 专??? 业 刑事科学技术 区?? 队? 三区????????? ?? ? ? 2014年?? 5 月? 19? 日 ?? 我国公安机关刑事技术存在的问题与举措 黄超 （西南政法大学 应用法学院；重庆：401120） 摘要 随着科学技术日新月异的发展,科学技术在经济、社会发展中的作用日益突出,近年来不断出现了与科学技术有关或利用高科技手段进行犯罪的情况,刑事犯罪案件也不断出现了高智商、智能化和反侦查能力较强的新情况和新特点,特别是一些重大的、持续性的、跳跃式的流窜作案等犯罪案件的出现,给侦破工作带来较大困难,影响了侦查工作的战略和决策,也给刑事科学技术工作???加了十分大的难度和工作量,提出了许多新的工作难题和科研课题。这就要求我们不断总结、研究、探索犯罪案件的变化特点,并针对这些变化特点改进和确定侦查工作的新的战略决策,进而确定刑事科学技术的工作重点和研究方向。 关键词 刑事技术；问题；措施 一、 我国公安机关刑事技术现状及问题分析 目前新形势下，我国各种类型的刑事犯罪案件层出不穷，也呈现出许多新的特短，对刑事技术的要求越来越高，所以刑事技术的发展面临着巨大的挑战。同时由于我国刑事技术研究起步比较晚，在理论上还未形成完整的研究体系，不能为实践提供很好的指导作用。纵观我国目前刑事技术发展的状况，还存在着诸多的问题，在本文看来主要存在以下问题： （1）????? 体制层面上 部门之间的权责不清，办事效率低下 我国公安机关刑事技术虽然发展的比较迅速，但经过横向比较，可以看出和发达国家还是存在着较大的差距。这种差距体现在各个层面上，制度层面是非常重要的一个方面。首先在我国公安机关内刑事技术的各个负责部门之间权责不清晰，各部门并没有明确自己该做什么、不该做什么，导致整体的办事效率低下，而且各个部门之间容易推卸责任，相互扯皮。例如省厅、市局、县（区）分局的公安机关刑事技术鉴定部门机构专业设置分工与层次不清楚，没有充分发挥各自区域的优势和特点，大而全的重复投资和重复装备，必然造成大量物力人才的浪费，而且使得办事效率日益低下。以本单位为例：本单位属于上海市公安局下属分县局的刑事技术部门，按照市局的布属，设有法医专业、痕迹专业、刑事照相专业三个方向，但自从本人进入刑事技术工作领域后，在不断地发展至今，我们的部门由原先的公安部颁发的三级刑事技术室到如今的一级刑事科学技术研究所，期间经过三次大调整，装备也越发的先进，投入了大量的资金。其中有一些完全是不必要的浪费，但是按照一级单位的标准建设却是不可缺少的部分。再有本辖区主要以盗窃案的现场为主，非正常死亡案件总量在整个市里所有的分县局里面是靠后的，但是本单位法医专业的人数却是所有分县局里最多的，其中一部分是由于辖区合并调整的关系，现在法医专业的技术员又要进行专业领域的本职工作，又要进行其它专业的刑事技术工作，造成虽然在其余专业领域略知一二，但要精通恐怕有些难度。 奖惩措施不明确，对技术员激励不足 我国公安机关刑事技术鉴定工作在制度方面还存在着很多的问题和不足，除了部门之间权利和责任不够明确，导致办事效率低下之外，技术员的积极性的激发也存在着一定的问题和不足。目前我国的刑事技术人员特别是基层公安机关的刑事技术人员的工作压力很大，经常超负荷工作，并且工作的难度也较大，但凡破不了的案件其首要原因往往被归根到技术人员在现场未提取到有价值的痕迹，一旦案件清楚后轮到嘉奖，却并没有技术员的地方。制度上缺乏良好而合理的奖惩措施，使得刑事技术人员的行政职级、职称待遇等长期得不到很好的解决，即使超荷工作、背负繁重的工作任务和工作压力，也无法得到应有的奖励和报酬，特别是现在各地都规范执行“阳光工资”，虽然可以使工资和收入更加透明，但对于刑事技术工作这种比较特殊的工作来说，“阳光工资”这种形式未必适合，使得刑事技术工作者原来的职称津贴得不到真正的落实，奖励措施不明确，甚至没有任何的奖励措施，所以造成部分的刑事技术人员对职称评定热情不高，进而导致对压力繁重的刑事技术工作失去了热情。3笔者对此深有体会，在实行“阳光工资”之前，身为法医检验的在下曾享受到每月的法医保健津贴，但是现在实行工**光后这方面的补助没有了。再者，原先公安机关内为了解决刑事技术人员职级偏低的问题颁布了相关条例，明确规定，但凡达到中、高级职称的技术员可以享受到相应的副科、正科、甚至副处级等行政职级，并且技术人员的职级晋升不占用其他部门的民警职级晋升名额，