《2016年国家公务员考试申论模拟试题（一）》.pdfVIP

中公教育· 给人改变未来的力量 2015 年国家公务员录用考试《申论》考前冲刺试卷 满分：１００分 时间：１８０分钟 注意事项 １．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为１８０分钟。其中，阅读给定资料参考时限为６０分钟， 作答参考时限为１２０分钟。满分１００分。 ２．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用２Ｂ铅笔在准考证号 对应的数字上填涂。 ３．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。 ４．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 ５．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 ６．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认 数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 给定资料 １．２０１３年年初，有网民反映山东省Ｗ市许多企业将污水通过高压水井压到地下深水层。据实地调查了解，Ｗ市 众多中小企业凿井排污在当地已非秘密，且近年来呈蔓延之势。在当地，随着需求逐年增多，打井灌污已形成一条初 具规模的地下产业链。正因为如此，Ｗ市近年来地下水污染不断加重，正从一般浅水层蔓延至１５０米以下的地下深 水层。 山东Ｗ市的情况在全国并非个案。许多企业在为地方贡献巨额财政收入的同时，也往往伴随着高消耗和高污染。在Ｇ ＤＰ和污染面前，有些地方干部出于政绩考虑，做出了以牺牲环境换取经济发展的错误之举。此前，有媒体就曾报道 了山东另一地方Ｒ县地下水污染严重，当地居民癌症、肾病高发，只能喝邻县的自来水的情况。造成地下水污染的源 头是当地的一家铝业集团，每年产生大量的赤泥等废渣废水而未做有效处理。这家企业每年为Ｒ县贡献八成多的财政 收入，使该县成为“全国百强县”之一。面对如此高的ＧＤＰ贡献，当地一位领导的“名言”广为流传：Ｒ人“宁可 病死，不能穷死”。 国内生产总值（ＧＤＰ）是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和 劳务的价值。作为当前国际最主流的国民经济核算体系（ＳＮＡ）的核心指标，它不但可以反映一个国家、一个地区 的经济表现，还可以反映一个国家或地区的经济实力与财富。 经济学家萨缪尔森对ＧＤＰ赞誉有加：“它们确实是２０世纪最伟大的发明。如同人造卫星探测地球上的气候，ＧＤＰ 描绘出一幅经济运行状态的整体图景。”曾长期执掌美联储的格林斯潘也说，是ＧＤＰ“把秩序带给了本来是混乱的世 界”。 但ＧＤＰ仅仅能从表面反映经济总的状况，比如生产当中的浪费和铺张，还有经济效益很低的生产它也是计算在内的。 特别是大投资下竭泽而渔式的挖掘资源能源，只要从地下挖出来就是ＧＤＰ。大占耕地、疯狂开发房地产等都能够增 加ＧＤＰ。不顾环境污染恶化的外部性问题，反过来治理环境污染等又能增加ＧＤＰ。 2013 年年底，党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》， 提出坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问 题，坚决纠正唯国内生产总值而用干部的问题。国家行政学院教授Ｘ表示，这是党的群众路线教育实践活动开展以来， 中央文件首提纠正“唯ＧＤＰ论英雄”。 ２．３０多年前，中国开始将经济建设作为发展的中心，ＧＤＰ一时成为衡量经济发展快慢的“硬指标”。ＧＤＰ在中 国的地位确立几乎与十四大社会主义市场经济的目标确立同步。在１９９１年，中国的ＧＤＰ刚刚突破两万亿元人民 币，但是从１９９３年，即ＧＤＰ正式成为核心指标的那一年开始，中国ＧＤＰ持续五年每年都上一个万亿元的台阶， 一直到亚洲金融危机前的１９９７年，中国ＧＤＰ达到了７４４６２. ６亿元。在经济危机的短暂回调之后，２００２ 年ＧＤＰ首次突破１０万亿元大关，在接下来八年中，中国经济总量的增长则开始以十万亿元为单位实现连级跳，到 了２０１０年，中国ＧＤＰ已经逼近４０万亿元，到达了以往难以想象的高峰。伴随ＧＤＰ的光荣与梦想而来的，是 中国“大国崛起”从话语领域进入国际政治现实，以及每个人都难以忽视的物质生活的极大变化。 中公教育· 给人改变未来的力量 ＧＤＰ至上的发展观，在改革开放初期经济没有活力的阶段，起到了较大的推动作用，但却并不能在经济发展的同时， 让收入也得到同步增加。近３０年来，如果扣除物价上涨因素，人均ＧＤＰ年增长８. ６％，但同期的