试论中国新型城镇化建设战略调整行动策略绩效评估单卓然.pdfVIP

本期主题：新型城镇化与城市发展 [编者按]党的 “十八大”将新型城镇化作为科学发展观指引下的一大发展战略；2012年12月在北京举行的中央经济工作会议更 是明确提出了将新型城镇化作为经济工作的重要任务之一。与传统城镇化相比，新型城镇化更强调城镇化建设内在质量的全面 提升，也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。在推进新型城镇化的过程中，城市规划如何围绕提 升城镇化质量，体现人本主义、城乡一体的中心思想，实现健康、科学的城市发展，是值得深入探讨的问题。基于此，我刊 “规 划师论坛”栏目以 “新型城镇化与城市发展”为主题，刊发一组文章，探索新型城镇化的战略调整、行动策略和绩效评估，并 从多元化的视角，探索新型城镇化发展趋势、空间组织和城市移民等研究，以期为新型城镇化和城市持续科学发展提供借鉴。 试论中国新型城镇化建设: 战略调整、 行动策略、绩效评估 □　单卓然，黄亚平 [摘　要]基于新型城镇化战略调整的时代背景，研究从制度领域、经济领域、社会领域和空间领域分析其具有的十二项转 变；并针对沿海经济转型地区、中西部产业承接地区、山区欠发达地区和广大农村落后地区，总结出六项行动策略，包括 低碳转型、绿色升级的产业可持续策略，出投稳步、内需转向的三足