我国营业税改征增值税的法律问题的研究.pdfVIP

摘 要 自古以来，税收都在国家的政治经济生活中发挥着至关重要的作用，影响着每一个国民的生 活，而且，随着社会经济生活的不停变化，一国的税收也必须随之进行调整，以适应国家政治经 济的需要。为适应社会主义市场经济的发展需要，我国在1994年实行了税制改革，建立了增值 税与营业税并存的流转税格局。但是经过近二十年的发展，中国的经济与社会环境已经发生巨大 变化，增值税与营业税并存的格局因其所致的重复征税、监管障碍等问题已经不能适应现实需要， 因此，营业税改征增值税是中国经济社会发展的必然选择，也是中国税制发展的必然历史趋势。 有税收就必然有税收法制，因为税收法制是一国税收体制良性运作的基本支撑，法律的“效 率”、“公平”等原则也是税收体制正确运行的价值引导。因此，税收效率与税收公平也必然地 成为税法的基本原则。本文从我国现行的增值税与营业税并存格局所引发的税收效率与税收公平 缺失角度分析了营业税改征增值税的重要价值，同时又从税法的收成要素角度分析了营业税改征 增值税所存在的制度障碍。 确实，良好的税收法制是良好的税收运行体制的保障，这已经被古今中外的税法发展史所证 明，但是遗憾的是，我国的税收法制远远跟不上税收的发展步伐，尤其是增值税法律制度。迄今 为止，我国还没有一部