山西省运城中学2014高中历史 第4单元 第13课 对外开发格局的初步形成备课笔记素材 新人教版必修2.docVIP

第4单元 第13课 对外开发格局的初步形成备课笔记素材 新人教版必修2 1984年，邓小平考察深圳特区时，指出：“特区：是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。经济特区就像一个伟大的支点，借助它，撬动中国旧体制的巨石，打开对外开放的大门，实现了中国在20世纪最后20年间的历史大跨越。 一、经济特区的创办 十一届三中全会后，我国先在深圳、珠海两地试办“出口特区”，准备在取得经验后，再考虑在汕头、厦门两地设置。1980年国家正式将“出口特区”定名为“经济特区”①，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。1988年，中国设立海南省，划出海南岛设置海南经济特区。 学思之窗 1979年春，邓小平在与广东省领导谈话时，提出在那里“可以划出一地方来，叫特区。陕甘宁就是特区嘛，中央没有钱，要你们自己搞，杀出一条血路来”。几个月后的一份中央文件中指出：“广东、福建两省靠近港澳，华侨多，资源比较丰富，具有加快经济发展的许多有利条件。中央确定，对两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的主动权，使之发挥优越条件……把经济尽快搞上去。这个重大的决策，对加速我国的四个现代化建设，有重要意义。” 思考◎国家为什么决定首先在广东，福建两省实行对外开放?这个举措有什么战略意义? 【答：a.水陆交通方便，与港澳台邻近，便于连接国际市场；b.工业基础雄厚，科学技术进步，农业条件好，乡镇企业发达；C.这一地区具有发展海外贸易的传统；d许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里，可以发扬他们建设家乡的热情；e.有广阔的腹地作为依托。】 ①“经济特区”是指国家划出一定范围，在这里实行与其他地方不同的经济政策，如在吸引外资、减免税收等方面，给予特殊待遇，以此引进外资、外国先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。所以“特”在经济管理权限大；国家给予特殊优惠政策予以扶持；所有制结构是以社会主义公有制为主导的多元化经济。 作用和影响：设立特区后，国家给予特区较大的经济管理权限。特区建设以吸收和利用外资为主，实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式，经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便。在这种政策推动下，特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。深圳作为最早的经济特区，迅速从一个边陲小镇发展成一座现代化城市。这种发展速度被称为“深圳速度”，深圳也因此被誉为“一夜崛起的城市”。 1992年，在五个经济特区中，外商实际投入约占全国外商实际投资的29％；外贸出口约占全国出口总值的七分之一；涌现出一百多个技术和管理先进、年出口1 000万美元以上的创汇企业。特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。特区的改革，为全国提供了宝贵经验。 二、沿海经济开放区的开辟 1984年，国家决定开放天津、上海、福州、广外等14个沿海港口城市。扩大这些城市对外开展经济活动的权限，对来投资办厂的外商给予政策上的优惠，以加快利用外资、引进技术的步伐。 1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区又相继开辟为沿海经济开放区。到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。 沿海经济开放区的设立，进一步深化了对外开放。外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。 历史纵横 沿海经济开放地带包括：5个经济特区、14个沿海开放城市的37个市县和10个省市260个市、县，共计297个市、县，面积约42.6万平方千米，占全国面积的约4.4％。这个开放地带，水陆交通便利， 自然资源丰富，工业基础雄厚，科学技术先进，农业条件好， 乡镇企业发达，还有广阔的内陆地区作为依托，是我国国民经济发展水平最高、发展速度最快、最富裕、最发达的地区。 此外，中国政府还在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区，以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品。这些开发区通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点，是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。 【自1988年起，国务院批准在沿海和内地开放城市中设立经济技术开发区，以带动当地经济技术的发展。首批获准的有大连，秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、闵行、虹桥、漕河泾、宁波、福州、广州、湛江14个经济技术开发区。 1992—1993年，又批准开办营口、长春、沈阳、哈尔滨、威海、昆山、杭州、萧山、温州、融桥、东山、广州南沙、惠州大亚湾、芜湖、武汉、重庆、乌鲁木齐、北京18个经济技术开发区。 2000—2002年，第三批批准的