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柏娟娟:农民丁迁徙法律问题研究
中文摘要
随着我国由传统农业社会向现代工业社会挺进步伐的加快,农民工群体随之产
生,他们顺应市场发挥劳动力资源基础配置的要求,在城乡二元结构有待根本性突破的
背景下,走出了一条统筹城乡就业、统筹劳动力市场的流动就业道路。作为具有鲜明的
中国特色劳动产业大军,我国的农民工在工业化和城镇化进程中,适应历史发展,农民
工的迁徙行为已经成为促进我国经济发展和社会结构变革的强大动力,但农民工在迁徙
的过程中以及迁徙之后权益被侵犯时有发生。迁徙自由从严格意义上来说不能算作是一
项很新的权利,但由于种种社会历史原因,使得这样的一项权利在我围的人权保护体
系中长期缺失。J下是出于这样的原因,对迁徙自由的进一步研究/4’显得更加的重要。
迁徙自由可以理解为公民在宪法和法律允许的范围内依法享有的人身和行动
由自己支配而不受非法干预或限制的权利,并且在能享有与迁入地居民同等权利保障
的前提下变更居住地的自由,它包含了两个层面的问题:一个层面是迂徙行动本身的
自由,另一个层面是迁徙自由权行使过程中的相关待遇问题。对于迁徙的农民j[而言,
除了教育、性别平等、劳动就业问题这几大主题,因迁徙而产生的权利网境可能是他
们面对的最为基础和突出的问题。本文的核心在于探讨农民工具有迁徙自由,与此同
时在农民工迁徙过程中更加注重身份平等。本文从我国农民工迁徙的一般理论出发,
分别从农民工迁徙中的最突出的三个问题:农民工迁徙过程存在的劳动就业、农民工
子女义务教育问题、农民工迁徙中的女性农民工性别平等问题入手,通过对这三个问
题现状和原因的分析,以公民权的视觉探讨对农民工迁徙自由制度的建构。
研究解决好农民工迁徙法律问题,切实保护他们的迁徙自由以及吐I此而衍乍的
相关权利,营造适合他们发展的环境,提高农民工群体的整体素质,增强他们在城
市现代化建设中的积极性和主动性,这不仅关乎“三农I’uJ题的解决,同时也关乎
工业化、城镇化的健康有序地发展,更是关乎社会的公平正义、和谐稳定、社会主
义新农村建设。
关键词:农民工农民工迁徙公民权
2 扬州人’学硕t:!学何论文
一
Abstract
withthetransformationfromtraditional tomodem
Along agricultural
society
industrial farmerworker have
society,the communityemergednaturally.They
keeppace
labor
withmarkettrendsthat theeffectof forceresources into
bring configuration
play.
in
Withthe of dualeconomicstructureofurbanand
backgroundawaitingbreakthrough
rural workershavefoundanew overall
areas,the
peasant jobfloatingwaymaking plans
a
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