福建经济转型升级问题及研究.ppt

福建经济转型升级问题研究  面对国内外经济形势的严峻考验，加快推进经济转型升级成为福建经济发展的必然选择和唯一出路。 省委8届9次全会上，孙春兰书记提出：“我省正处在积蓄能量、提速发展、加快壮大经济总量的重要节点上，又处在加快发展方式转变、推进结构升级、努力提高发展质量的关键时期。” 一、经济转型升级释义及福建处于经济转型升级关口 （一）经济转型升级释义 “经济转型”（Economic Transition）—— 是指一个国家或地区的经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本变化。具体地讲，经济转型是经济体制的更新，是经济增长方式的转变，是经济结构的提升，是支柱产业的替换，是国民经济体制和结构发生的一个由量变到质变的过程。 经济转型的实质：无论是全国的还是地方的经济转型，都把科技放在了突出位置。因此，当前经济转型的实质就是用现代科技改造传统产业，发展高新技术产业，提高经济发展中的高科技含量。经济转型升级，产业升级是重点领域，自主创新是中心环节。 从国际经验来看，西方发达国家在人均GDP超过3000美元后，进入新的发展阶段，经济结构调整发展模式从依赖要素资源消耗向依靠科技知识转变，经济增长从投资、出口主导向消费主导转变。 而亚洲国家在人均GDP达到5000美元后，也开始进行相似的经济转型升级过程。—— 如日本。 我们当前的经济情况跟日本70年代颇为相似，只有加快经济结构转型升级，才能在更高起点上实现又好又快发展。要从“发展才是硬道理”口号升级到“转型才是硬道理”。 二、当前福建经济转型升级存在的问题 近几年福建经济结构转型升级虽然取得了一定的进展，但还有不尽如人意的地方。主要表现在经济增长主要靠投资、外贸出口，内需拉动乏力。 —— 福建经济增长主要依赖于资源能源消耗的格局没有改变（2009年固定资产投资率为53%）、外向型的经济结构没有改变（2009年我省外贸依存度为56%）、以中小企业为主的格局没有改变，说明已有的经济结构的调整力度不够。 一产基础不稳定、二产产业结构层次偏低、三次产业比重调整幅度较低。 （一）经济增长依然依赖投资，消费拉动作用不明显 几年来福建省经济高速发展主要依靠增加资本投入、扩张规模来实现的。有其合理性，因为当前福建人均GDP处在中等收入发展中国家平均水平，正处在城市化和工业化加快发展的时期。 2006年到2009年全省固定资产形成总额/GDP分别为42.7%、46.5%、49.0%、53.9%。 “十一五”头两年福建省固定资产投资增速超过全国，但近两年增速有回调。 目前福建省投资进入平稳期。 八届九次全会提出：“力争固定资产投资增速超过全国平均水平” 消 费 拉 动 作 用 不 明 显 2007年——2009年，我省全社会消费品零售总额增长13%、13.6%、16.5%（扣除物价因素），同前面讲的固定资产投资20-38%的增速差距很大。同时又有一定的合理性，因为我省处于工业化中期，重化工业加快发展，资金密集型、技术密集型项目投资很多，拉动经济增长还主要是靠投资，等到我省发展到工业化后期，进入罗斯托所讲的“第四阶段 向成熟推进阶段、第五阶段 高额群众消费阶段”时，消费就会成为拉动经济增长的第一拉动力。 福建目前正处于第三次消费结构升级转型，继续的消费增长、升级才是福建经济稳定而持久发展的支撑动力 ，需求升级可以有效拉动投资结构、产业结 构升级。 （二）产业结构不合理 福建三大产业结构制约着福建经济增长方式的转变，“一产基础不稳定、二产产业结构层次偏低、三产比重调整幅度较低”。 第二产业增长效率相对较高；工业内部，突出表现在省内产业配套能力不强。重化工业发展不充分，和周边省市相比发展较慢。传统轻纺工业不少产品档次偏低。个别行业存在不同程度盲目投资、低水平扩张现象。 现代生产性服务业发展滞后，第三产业对经济增长贡献率偏低，国际服务贸易发展相对滞后，反过来成为制造业提升发展的障碍等问题。 1、重化工业发展不充分 福建省的重化工业化只进行了7个年份，目前福建省重化工业化水平还很低，。“十五”以来，福建省的重化工业化特征虽然较为显著，但与周边沿海省份的差距在不断拉大。 这种状况无论与工业化发展规律，还是与传统产业配套需求、港口资源优势都不太相适应。如果重化工业比重没有明显提升，福建工业装备水平和工业总体竞争力难以提升，产业结构就难以优化，发展就很难持续。 —— 所以省委8届9中全会提出第二个力争：“力争工业投资占固定资产投资比重超过40%。” 重化工业发展不充分原因分析： （1）制造业央企入闽甚少。历史上福建与许多省市不同，在改革开放以前全国就福建和西藏