南海航道安全保障法律机制有效性与局限性研究.pdfVIP

东南亚研究 2015 年第3期 SOUTHEASTASIAN STUDIES 南海航道安全保障法律机制有效性 与局限性研究 李建勋 （黄冈师范学院政法学院 湖北黄冈438000） ［关键词］南海；航道安全；法律机制 ［摘 要］为了应对海上航道安全威胁，南海各方经过努力形成了航道安全保障法律机制。该机制具有一定有效性， 但也存在许多局限性，如合作机制的软法性导致遵约和履约行为的非拘束性、合作机制固有的妥协性与弱惩戒性损害其权 威性、合作机制的原则性影响权利义务的确定性、合作机制的独立性受限于国际势力干预性，以及合作机制的公共物品属 性影响其实效性。这些局限需要南海各方协同以破解制度困境：构建软硬法有机联系的合作法律机制；完善航道安全保障 法律机制的内在构成要素；协同努力确保合作法律机制的独立性；强化南海各方有效合作的“选择性诱因”机制。 ［中图分类号］D815.5 ［文献标识码］A ［文章编号］1008-6099 （2015）03-0044-08 On the Effectiveness and Limitations of the Channel Security Legal Systems of the South China Sea Li Jianxun （Faculty of Political Science and Law，Huanggang Normal University，Huanggang438000，China） Keywords：the South China Sea；Channel Security；Legal System Abstract：n order to deal with the problem of the channel Security，the nations boarding the South Sea have de- veloped the channel security legal systems of Maritime Silk Road，which has certain effectiveness. However，the limitations are soft law leading to non-binding，fuzzinessaffecting the certainty of rightsand obligations，independ- ence of the mechanism difficult to get rid of intrusiveness，public goods difficult to ensure its effectiveness，which demand all to crack the dilemmas of systems：developing appropriately the legal mechanisms of cooperation which are included hard and soft lawssystematically，not affectedby outsideforces，perfect internal components，and in- creasing the tools to promote effective implementation. 南海极具战略意义的地理位置对中国经济社会 《南海各方行为宣言》，该宣言表达了各方共同利 发展意义重大，但近几十年层出不穷的海盗与武装 益之诉求：“在全面和永久解决争议之前，有关各 抢劫事件严重威胁中国的海洋安全，也严重影响南 方可探讨或开展合作，可包括以下领域：海洋环 海各方海洋经济的可持续发展。基于破解南海现实 保；海洋科学研究；海上航行和交通安全；搜寻与 困境急迫性之认识，南海各方于 2002 年签署了 救助；打击跨国犯罪，包括但不限于打击毒品走 ［收稿日期］2015-01-26 ［作者简介］李建勋，博士，黄冈师范学院政法学院副教授。 ［基金项目］2014 年度教育部人文社会科学研究